黨的十九大會議的主題是：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。

何謂小康？是春秋時期管仲所說的“倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”嗎？我看不僅僅是。小康是指為中國廣大群眾所享有的介于溫飽和富裕之間的比較殷實的一種生活狀態(tài)。把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，我們黨指出了小康社會的美好愿景，這不僅包括物質(zhì)文化生活，也包括民主、法制、公平、正義、安全、環(huán)境等。十九大報告指出，到建黨一百年時建成經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會。

從現(xiàn)在到二〇二〇年，是全面建成小康社會決勝期。這是戰(zhàn)斗的號角，時不我待，在這一歷史性的決勝期，想輕輕松松，以敲鑼打鼓的方式實現(xiàn)全面建成小康社會是不可能的。這需要付出更為艱巨、更為艱苦的努力，需要我們一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。這其中，就有我們需要付出努力必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)。十九大報告指出，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。

作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，開展防范化解重大風(fēng)險審計、精準(zhǔn)脫貧審計、污染防治審計是審計機關(guān)的重要職責(zé)和任務(wù)，是審計監(jiān)督維護國家安全和經(jīng)濟秩序、推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。確保打贏三大攻堅戰(zhàn)，必須高質(zhì)量推進審計工作，高質(zhì)量推進審計工作就要扎實穩(wěn)妥，一年接著一年的審，一個項目接著一個項目的做。

三大攻堅戰(zhàn)，每一塊都是硬骨頭。

防范化解重大風(fēng)險就是要疏堵結(jié)合。防范化解重大風(fēng)險，尤其是要守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，這就要做到疏堵結(jié)合。一方面要“堵”，堅決關(guān)住貨幣信貸總閘門，防范和治理各類經(jīng)濟泡沫，處置“影子銀行”“龐氏騙局”；另一方面要“疏”，引導(dǎo)資金“脫虛向?qū)崱?，鼓勵普惠金融、科技金融、綠色金融，為實體經(jīng)濟提供高效率金融服務(wù)。

從金融風(fēng)險的類別看，審計機關(guān)需要著力關(guān)注三方面金融風(fēng)險。一是宏觀層面的金融高杠桿率和流動性風(fēng)險。二是微觀層面的金融機構(gòu)信用風(fēng)險。三是跨市場跨業(yè)態(tài)跨區(qū)域的影子銀行和違法犯罪風(fēng)險。從風(fēng)險涉及的內(nèi)容看，審計機關(guān)需要從宏觀調(diào)控和金融監(jiān)管、金融機構(gòu)、金融產(chǎn)品體系、金融服務(wù)、金融市場、金融基礎(chǔ)設(shè)施等層面關(guān)注重大風(fēng)險隱患。

精準(zhǔn)脫貧就是要填補洼地。鄧小平曾說，貧窮不是社會主義。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想把深入開展脫貧攻堅作為一項重要工作來抓，它是中國特色社會主義理論體系的全新視野深化，是緊密結(jié)合新的時代條件和實踐要求下，作出的重要舉措。其目的是保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。黨的十九大報告指出，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。2016年底，全國農(nóng)村貧困人口還有4300多萬人，而3年時間每年要扶貧上千萬人口，還要防止返貧，時間緊，任務(wù)重，難度相當(dāng)大。

審計機關(guān)要緊緊圍繞脫貧攻堅目標(biāo)，沿著“政策”和“資金”兩條主線，把推動扶貧政策落實、規(guī)范扶貧資金管理、維護扶貧資金安全、提高扶貧資金績效作為審計工作的著力點，持續(xù)加大扶貧審計力度。審計需要突出的重點包括，一是跟蹤審計精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策措施落實情況；二是著力揭露和查處重大違紀(jì)違法問題；三是著力監(jiān)督檢查扶貧資金和項目績效情況。

防范污染就是要筑牢屏障?！?/strong>2016中國環(huán)境狀況公報》顯示，全國空氣質(zhì)量達標(biāo)地級及以上城市占1/4，地表水國控斷面劣V類比例超過8%，垃圾圍城、垃圾圍村現(xiàn)象仍比較普遍，距“根本”扭轉(zhuǎn)任重道遠(yuǎn)。加大污染防治力度，強化環(huán)境污染源頭管控，通過審計推動從消費、生產(chǎn)、流通、投資到生活方式全方位的綠色轉(zhuǎn)型。