在寧夏回族自治區(qū)銀川市審計(jì)局這個(gè)榮獲全國(guó)文明單位稱號(hào)的優(yōu)秀集體里，有這樣一位扎根一線三十余載的審計(jì)先鋒——余琴。年過(guò)五旬的她身形清瘦而挺拔，舉手投足間盡顯樸實(shí)干練。

工作中，這位審計(jì)“鐵娘子”始終秉持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了一名審計(jì)干部的優(yōu)秀品質(zhì)，先后獲得自治區(qū)“審計(jì)能手”、市級(jí)“先進(jìn)個(gè)人”“優(yōu)秀公務(wù)員”“優(yōu)秀政協(xié)委員”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

今年初，余琴被授予“全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)。

勤練內(nèi)功強(qiáng)本領(lǐng)

“萬(wàn)般帶不走，唯有業(yè)隨身。學(xué)到手的技藝才是屬于自己的?！庇嗲偈冀K秉持這樣的信念：唯有以永不停息的學(xué)習(xí)姿態(tài)，用高于行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求自我，才能應(yīng)對(duì)審計(jì)領(lǐng)域日新月異的挑戰(zhàn)。

從早期手工查賬的實(shí)踐積累，到熟練運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建審計(jì)模型，這種持續(xù)學(xué)習(xí)的勁頭助力她不斷實(shí)現(xiàn)突破。

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的浪潮中，余琴意識(shí)到數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)審計(jì)的重要性，開始深入研究大數(shù)據(jù)審計(jì)技術(shù)。無(wú)論是身處辦公室還是審計(jì)一線，總能看到她與數(shù)據(jù)中心技術(shù)人員研討交流的身影。通過(guò)反復(fù)推敲數(shù)據(jù)間的鉤稽關(guān)系，她在實(shí)戰(zhàn)中逐步掌握大數(shù)據(jù)審計(jì)的核心要義，成為該領(lǐng)域的行家里手。

2021年，余琴?gòu)恼吒檶徲?jì)科調(diào)任至社保審計(jì)科。面對(duì)新崗位的挑戰(zhàn)，她迅速調(diào)整工作重心，系統(tǒng)性學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和社保領(lǐng)域相關(guān)政策，深入研究社保大數(shù)據(jù)審計(jì)典型案例，不斷夯實(shí)專業(yè)根基。

在某殘疾人事業(yè)發(fā)展資金專項(xiàng)審計(jì)中，她帶領(lǐng)審計(jì)組成員對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行系統(tǒng)性梳理。通過(guò)深入領(lǐng)會(huì)政策文件精神，審計(jì)組將審計(jì)重點(diǎn)精準(zhǔn)定位到補(bǔ)助資金的流向監(jiān)管和補(bǔ)貼審核發(fā)放的程序合規(guī)兩個(gè)環(huán)節(jié)。

為提升審計(jì)效率，余琴將人員分成兩組：一組前往人社局、車管所等職能部門收集原始資料；另一組由她帶隊(duì)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對(duì)相關(guān)部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度篩選與多維比對(duì)。

經(jīng)過(guò)系統(tǒng)核查，審計(jì)組最終揭示出三類違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼的典型問(wèn)題。相關(guān)部門高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定整改措施，通過(guò)完善機(jī)制制度進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)貼發(fā)放流程，強(qiáng)化了民生資金監(jiān)管效能。

近年來(lái)，余琴帶領(lǐng)科室成員先后在某公立醫(yī)院、福利彩票公益金和殘疾人事業(yè)發(fā)展資金專項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目中揭示了違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼及套取財(cái)政資金等多個(gè)問(wèn)題，推動(dòng)保障惠民政策資金落到實(shí)處，確保群眾真正受益。

余琴（左）在某殘疾人事業(yè)發(fā)展資金專項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)分析現(xiàn)場(chǎng)

細(xì)致核查揭真相

“審，非嚴(yán)謹(jǐn)無(wú)以明透；計(jì)，非細(xì)致無(wú)以致深?！睆南掳l(fā)審計(jì)通知書、制訂方案、核查疑點(diǎn)、調(diào)查取證到撰寫報(bào)告、整理案卷，余琴將嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度貫穿審計(jì)項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

2022年，在某局預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目中，余琴擔(dān)任審計(jì)組組長(zhǎng)。審計(jì)中，她帶領(lǐng)審計(jì)組成員仔細(xì)核查某項(xiàng)培訓(xùn)支出，發(fā)現(xiàn)在疫情期間，此項(xiàng)培訓(xùn)工作的實(shí)際支出與招采金額完全相同。

“那段時(shí)期情況特殊，線下培訓(xùn)不可能每天都開展。”為查清真相，余琴帶領(lǐng)審計(jì)組成員實(shí)地踏勘與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作的酒店。酒店工作人員雖以禮相待，但卻以不能透露客戶信息為由，拒絕提供相關(guān)明細(xì)。

面對(duì)僵局，余琴馬上轉(zhuǎn)換溝通策略。她多次聯(lián)系酒店人員，耐心解釋審計(jì)工作職責(zé)，擺事實(shí)、講道理，最終對(duì)方予以配合。

她帶領(lǐng)審計(jì)組成員仔細(xì)核實(shí)掌握的相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)期間所產(chǎn)生的實(shí)際住宿費(fèi)用與支付金額相差甚多，存在騙取培訓(xùn)資金的問(wèn)題。余琴帶領(lǐng)審計(jì)組成員以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步核查培訓(xùn)供餐餐廳，發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)實(shí)際就餐人數(shù)、天數(shù)所產(chǎn)生的費(fèi)用遠(yuǎn)低于列支費(fèi)用的問(wèn)題線索。

功夫不負(fù)有心人。審計(jì)組經(jīng)過(guò)多方取證，查清因培訓(xùn)資金監(jiān)管不到位，資金被培訓(xùn)機(jī)構(gòu)套取，導(dǎo)致財(cái)政資金損失的問(wèn)題線索。被審計(jì)單位高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，追回被套取的資金，同時(shí)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。2023年，該項(xiàng)目被評(píng)為寧夏回族自治區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目二等獎(jiǎng)。

余琴（左）和同事在某局預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目中實(shí)地查看培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)

厚積薄發(fā)解難題

“沒(méi)有一蹴而就的成功，只有厚積薄發(fā)的勝利?！边@是余琴常說(shuō)的一句話。她堅(jiān)信“功夫下在平時(shí)”，在每次項(xiàng)目結(jié)束后都及時(shí)梳理匯總審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題，用無(wú)數(shù)個(gè)日夜的專注和付出，積累經(jīng)驗(yàn)、提升能力、攻克難關(guān)。

2024年，銀川市審計(jì)局組織開展福利彩票公益金專項(xiàng)資金審計(jì)，由余琴帶領(lǐng)社保科統(tǒng)籌實(shí)施。

“民生資金事關(guān)群眾切身利益，容不得半點(diǎn)馬虎?！睘榱烁哔|(zhì)高效開展審計(jì)，余琴將審計(jì)組成員按照涉及的縣（市、區(qū)）分為四組。其中一組由她帶隊(duì)先行先試，進(jìn)駐任務(wù)最重的市轄某區(qū)開展審計(jì)。

審計(jì)中，余琴在查閱用福利彩票公益金支付的某居家適老化改造項(xiàng)目檔案資料時(shí)發(fā)現(xiàn)，招標(biāo)文件中的項(xiàng)目說(shuō)明和采購(gòu)需求僅明確了改造項(xiàng)目的名稱、規(guī)格尺寸，卻未明確廠家、品牌型號(hào)、金額、數(shù)量等關(guān)鍵信息。

“這么大的項(xiàng)目，難道前期不做市場(chǎng)調(diào)研嗎？連需求都搞不清，如何實(shí)施？”基于前期審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，余琴有針對(duì)性地組織審計(jì)組成員仔細(xì)查看項(xiàng)目合同、驗(yàn)收等相關(guān)資料，走訪建材市場(chǎng)、家居用品店，通過(guò)電話詢問(wèn)、網(wǎng)上比價(jià)等方式，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供的項(xiàng)目及價(jià)格明細(xì)表中同類型的產(chǎn)品價(jià)格遠(yuǎn)高于市場(chǎng)平均水平。

“適老化改造只是對(duì)困難老年人居家生活條件的基本改善，不可能選價(jià)格這么高的產(chǎn)品?！睘椴榍逭嫦?，余琴和同事運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)深挖細(xì)查，發(fā)現(xiàn)了違規(guī)使用財(cái)政資金支付超配置推薦清單范圍以外的項(xiàng)目、重復(fù)改造、重復(fù)配置輔具以及為不符合條件人員實(shí)施居住改造等問(wèn)題。

“問(wèn)題疑點(diǎn)不能只停留在數(shù)據(jù)查核上，還得去現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證?！睘樘岣呷霊粽{(diào)查效率，余琴設(shè)計(jì)入戶調(diào)查表、路線圖，組織審計(jì)組成員分小組在全市范圍內(nèi)按照統(tǒng)一口徑開展入戶走訪。

各審計(jì)小組同步進(jìn)行，他們將數(shù)據(jù)篩查出的疑點(diǎn)作為重點(diǎn)入戶對(duì)象，實(shí)地觀察、測(cè)量核對(duì)改造產(chǎn)品的品牌、型號(hào)及參數(shù)等。

經(jīng)過(guò)多次調(diào)研走訪，最終審計(jì)揭示了有關(guān)部門監(jiān)管不力，供應(yīng)商以次充好，造成損失浪費(fèi)等問(wèn)題。

針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，相關(guān)部門健全完善《某市特殊困難老年人家庭適老化改造需求評(píng)估與改造實(shí)施管理辦法》等多項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范管理，推動(dòng)資金規(guī)范高效使用，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

余琴（右）和同事在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)核查居家適老化改造項(xiàng)目檔案資料

三十余載如一日，初心不渝終成章。余琴以匠心守初心，用時(shí)光淬煉專業(yè)鋒芒。新時(shí)代新征程上，她將繼續(xù)秉持精益求精的精神，緊握實(shí)干之筆、飽蘸為民之墨，書寫精彩巾幗華章。

文字：馮婉?李夢(mèng)雪