在海拔3650米的雪域高原，有一支審計(jì)鐵軍，他們用腳步丈量高原熱土，用數(shù)據(jù)守護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，用創(chuàng)新詮釋使命擔(dān)當(dāng)。2025年，拉薩市審計(jì)局以“缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦”的奮斗姿態(tài)，榮獲“全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體”稱號(hào)，書寫了新時(shí)代審計(jì)工作的“拉薩答卷”。

忠誠(chéng)履職，筑牢雪域發(fā)展屏障

拉薩市審計(jì)局始終將“政治強(qiáng)審”作為立身之本，聚焦黨中央重大決策部署和西藏長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，圍繞“穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊”四件大事，近兩年，累計(jì)完成審計(jì)項(xiàng)目118個(gè)，促進(jìn)整改涉及金額39.51億元，提出審計(jì)建議209條，推動(dòng)建章立制18項(xiàng)。

他們用數(shù)據(jù)捍衛(wèi)公平，用專業(yè)守護(hù)民生。在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接審計(jì)中，審計(jì)干部深入海拔4500米的地區(qū)，克服強(qiáng)烈高原反應(yīng)，跋山涉水、深入田間地頭，追蹤直達(dá)資金和惠民資金落實(shí)情況，確保每一分錢“曬在陽光下”。在重大政府投資項(xiàng)目審計(jì)中，高原地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)踏勘既是技術(shù)活，更是“體力活”，從“紙上數(shù)據(jù)”到“地上真相”，審計(jì)干部頂烈日、走荒灘，堅(jiān)持工程實(shí)體核量到位，堵住虛報(bào)冒領(lǐng)的“土方漏洞”，資金流向追蹤到人，斬?cái)嗬孑斔偷摹半[形鏈條”，以“鐵腳板”精神穿透數(shù)據(jù)迷霧，用“泥土味”實(shí)踐守護(hù)資金安全。政府投資審計(jì)中心穩(wěn)步運(yùn)行，采用“工程跟蹤+數(shù)據(jù)比對(duì)”模式，2024年為國(guó)家節(jié)約資金超2.5億元。在教育、就業(yè)、社保、養(yǎng)老、醫(yī)療、困難群眾救助等重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目審計(jì)中，將審計(jì)監(jiān)督與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建深度融合，緊盯資金安全、項(xiàng)目績(jī)效，嚴(yán)肅查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，促進(jìn)民族地區(qū)公共服務(wù)均等化與社會(huì)和諧穩(wěn)定。在領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，推行“一審多項(xiàng)”模式，通過整合審計(jì)資源、優(yōu)化流程設(shè)計(jì)、強(qiáng)化成果聯(lián)動(dòng)，破解傳統(tǒng)分項(xiàng)審計(jì)中存在的“重復(fù)進(jìn)點(diǎn)、數(shù)據(jù)割裂、問責(zé)分散”問題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“綠水青山”與“政績(jī)考核”的有機(jī)統(tǒng)一。在拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中，審計(jì)干部精準(zhǔn)鎖定欠薪金額與責(zé)任主體，深挖制度漏洞，推動(dòng)源頭治理，助力解決農(nóng)民工“煩薪事”，守護(hù)勞動(dòng)者“錢袋子”。

在某政府投資項(xiàng)目審計(jì)中現(xiàn)場(chǎng)踏勘

制度先行，打造長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制

拉薩市審計(jì)局始終將“制度束審”作為規(guī)范之基，積極主動(dòng)作為，堅(jiān)持規(guī)范審計(jì)質(zhì)量與完善執(zhí)法程序相融合，圍繞監(jiān)督聯(lián)動(dòng)、審計(jì)整改、項(xiàng)目審理和質(zhì)量管理等核心工作發(fā)力，全方位、多維度逐步加強(qiáng)審計(jì)規(guī)范建設(shè)，推動(dòng)形成權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)可控的審計(jì)制度框架，助力提升監(jiān)督質(zhì)效。

他們以制度規(guī)范流程，以創(chuàng)新賦能監(jiān)督。參與制定《拉薩市紀(jì)檢監(jiān)察、組織、巡察、審計(jì)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作辦法》；制定拉薩市“十三五”“十四五”政府投資項(xiàng)目審計(jì)全覆蓋工作方案；制發(fā)《拉薩市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度》《關(guān)于落實(shí)審計(jì)查出問題整改督促檢查工作實(shí)施細(xì)則》。同時(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代國(guó)家審計(jì)新定位、新使命、新要求，兼顧事后糾偏與過程防控，積極探索試點(diǎn)審計(jì)工作“新方法”，在全區(qū)率先制發(fā)《拉薩市審計(jì)局政府投資項(xiàng)目審計(jì)復(fù)審管理辦法（試行）》和《拉薩市重大政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)管理辦法（試行）》，以“復(fù)審強(qiáng)震懾、跟蹤防風(fēng)險(xiǎn)”的雙輪驅(qū)動(dòng)模式，進(jìn)一步壓實(shí)項(xiàng)目實(shí)施單位主體責(zé)任，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)協(xié)審行為，促進(jìn)財(cái)政資金安全節(jié)約高效使用，提高建設(shè)項(xiàng)目投資效益。

協(xié)同聯(lián)動(dòng)，握指成拳凝聚合力

拉薩市審計(jì)局始終將“聯(lián)動(dòng)協(xié)審”作為增效之鑰。以制度落實(shí)為“著力點(diǎn)”，以業(yè)務(wù)協(xié)助為“切入點(diǎn)”，以成果共享為“落腳點(diǎn)”，統(tǒng)籌抓好審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、巡察等各類監(jiān)督貫通協(xié)同，做到線索、信息、結(jié)果共享。

他們將分散力量整合，以聯(lián)動(dòng)突破攻堅(jiān)。年初編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，充分征求紀(jì)委監(jiān)委、組織、巡察等各部門意見建議，發(fā)掘監(jiān)督契合點(diǎn)；對(duì)有關(guān)重大問題等實(shí)時(shí)商議、常態(tài)溝通，并相互提供有關(guān)資料。根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、巡察工作需要，選派審計(jì)業(yè)務(wù)骨干參與專項(xiàng)工作，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)攻堅(jiān)突破。做好審計(jì)整改“下半篇文章”，持續(xù)強(qiáng)化審計(jì)整改督促檢查責(zé)任，針對(duì)上級(jí)和本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)查出問題，聯(lián)合市委、市政府督查部門開展督查督辦，建立“審計(jì)整改銷號(hào)臺(tái)賬”，實(shí)行“問題清單—責(zé)任清單—成果清單”閉環(huán)管理，2023年至2024年本級(jí)審計(jì)查出問題整改率90%。嚴(yán)格貫徹落實(shí)審計(jì)結(jié)果報(bào)告?zhèn)浒钢疲瑢徲?jì)線索、審計(jì)問題移送機(jī)制，把反腐敗工作貫穿于審計(jì)監(jiān)督全過程；與紀(jì)委監(jiān)委、巡察等部門互通被審計(jì)單位以前年度涉案情況、巡視巡察及整改情況、審計(jì)及整改情況等；近兩年，向市紀(jì)委監(jiān)委移送線索11條，向相關(guān)行業(yè)主管部門移送線索7條，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督預(yù)警作用。

黨建引領(lǐng)，鍛造高原審計(jì)鐵軍

拉薩市審計(jì)局始終將“黨建領(lǐng)審”作為發(fā)展之魂，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)黨建工作與審計(jì)業(yè)務(wù)雙優(yōu)同創(chuàng)、雙向融合，以全面落實(shí)從嚴(yán)治黨為主線，全面加強(qiáng)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，為推動(dòng)審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保證。

他們以黨建堅(jiān)定信念，以使命錘煉擔(dān)當(dāng)。圍繞“突出中心抓黨建，抓好黨建促審計(jì)”的工作思路，在審計(jì)點(diǎn)成立臨時(shí)黨支部，將組織生活延伸到審計(jì)一線，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，以“黨建紅”引領(lǐng)“業(yè)務(wù)紅”。深耕“黨建+”模式，通過“機(jī)關(guān)黨建”上下聯(lián)建、“人員隊(duì)伍”上下聯(lián)強(qiáng)、“重大項(xiàng)目”上下聯(lián)辦、“廉政建設(shè)”上下聯(lián)督、“服務(wù)群眾”上下聯(lián)促等方式，聯(lián)合北京市審計(jì)局、自治區(qū)審計(jì)廳、縣（區(qū)）審計(jì)局等開展“點(diǎn)亮微心愿”“憲法宣傳”等主題黨日活動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng)，以機(jī)關(guān)黨建的新成效推動(dòng)審計(jì)工作開創(chuàng)新局面。持續(xù)強(qiáng)化廉政監(jiān)督，規(guī)范審計(jì)監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行，深入落實(shí)“審前公示、審中跟蹤、審后回訪”的“廉政三制”，促進(jìn)審計(jì)干部進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)。局內(nèi)多民族干部親如一家，援藏干部與本地職工“共學(xué)共研共進(jìn)”，成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的生動(dòng)縮影。

黨員進(jìn)社區(qū)開展點(diǎn)亮“微心愿”志愿服務(wù)活動(dòng)

志愿服務(wù)，詮釋審計(jì)為民情懷

拉薩市審計(jì)局始終將“服務(wù)促審”作為價(jià)值取向，積極弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，深化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，立足主責(zé)主業(yè)，組織黨員干部投身文明實(shí)踐一線，在公益幫扶、民生服務(wù)、普法宣傳等多領(lǐng)域展現(xiàn)新時(shí)代審計(jì)風(fēng)采，以務(wù)實(shí)行動(dòng)彰顯審計(jì)為民溫度。

他們用服務(wù)傳遞溫暖，用行動(dòng)踐行初心。大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神，成立拉薩市審計(jì)局志愿者服務(wù)隊(duì)，干部職工參與率100%。結(jié)合審計(jì)工作特點(diǎn)，聯(lián)系結(jié)對(duì)社區(qū)、鄉(xiāng)村實(shí)際情況，以全國(guó)文明城市創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建、領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”“上門服企助企日”“黨員進(jìn)社區(qū)雙報(bào)到”和文明交通引導(dǎo)等活動(dòng)為抓手，常態(tài)化開展黨的二十大精神宣講、法律宣傳、文明勸導(dǎo)、微心愿、義務(wù)植樹等志愿服務(wù)活動(dòng)。積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用，2024年開展志愿服務(wù)300余人次。單位獲評(píng)“第六屆西藏自治區(qū)文明單位”，并連續(xù)3年通過復(fù)審保持該榮譽(yù)稱號(hào)。

高原赤子心，審計(jì)報(bào)國(guó)情。拉薩市審計(jì)局以“老西藏精神”為魂，以“三立”要求為綱，在雪域高原筑起了一道堅(jiān)實(shí)的審計(jì)防線。他們用忠誠(chéng)詮釋使命，用數(shù)據(jù)捍衛(wèi)正義，他們的實(shí)踐印證：越是條件艱苦，越需忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)；越是使命重大，越要?jiǎng)?chuàng)新破局。 雪域長(zhǎng)歌，奮進(jìn)不止，這份榮譽(yù)是對(duì)高原審計(jì)人的禮贊。未來，他們將繼續(xù)在筑牢國(guó)家安全屏障、守護(hù)群眾幸福生活、服務(wù)高原高質(zhì)量發(fā)展的新征程上，繼續(xù)譜寫雪域?qū)徲?jì)人的赤誠(chéng)篇章。