從空氣污染到風清氣朗的環(huán)境蛻變，從倚重鋼鐵產(chǎn)業(yè)到旅游業(yè)蓬勃興起的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，河北省武安市在推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的征程上不斷書寫新的篇章。而在這背后，始終有一股堅定的力量在保駕護航，那便是——武安審計。

近年來，武安市審計局堅持提高政治站位，聚焦主責主業(yè)，科學規(guī)范開展審計，推動社會高質(zhì)量發(fā)展。該局先后榮獲“全省十佳法治建設先進審計機關”“全國審計信息宣傳工作先進單位”等稱號，組織實施的審計項目被評為2023年全國審計機關優(yōu)秀審計項目三等獎。2024年12月，該局被表彰為“全國審計機關先進集體”。

派出審計組對午汲鎮(zhèn)鄉(xiāng)村基建、民生工程進行檢查

厘清監(jiān)督職責

該局以規(guī)范政府投資審計工作為抓手，厘清項目建設單位的管理責任和國家審計的監(jiān)督責任，杜絕“凡投必審”“以審代結”，全面推進政府投資審計工作管理規(guī)范、實施高效。

2024年，該局推動市委、市政府修訂出臺了《武安市關于進一步加強政府投資項目管理的意見》《武安市政府投資項目動態(tài)監(jiān)管辦法（試行）》。政府投資審計從過去注重單一的結算審計拓展為跟蹤審計、專項審計調(diào)查等，實現(xiàn)從數(shù)量向質(zhì)量、單一工程造價審計向全面審計監(jiān)督、傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代方式的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮審計監(jiān)督“治已病、防未病”作用。2024年，該局開展武安市政府投資建設項目專項審計調(diào)查，涉及資金量較大，審計人員從項目立項審批、前期手續(xù)辦理、農(nóng)民工工資專戶設置、項目招投標等關鍵環(huán)節(jié)入手，最終揭示問題20多個。

審計人員現(xiàn)場查看熱力總公司建設智慧供熱項目投資及節(jié)能效益情況

完善業(yè)務操作規(guī)程

為打造精品項目，該局實施了精品審計項目“一把手”工程，明確由主要領導統(tǒng)籌、主管領導牽頭、責任股長主抓、整改監(jiān)督股審理層層負責的責任機制。該局制定了《武安市審計局審計業(yè)務操作規(guī)程（試行）》，進一步細化審計項目分級質(zhì)量控制規(guī)則，推進案件移送標準和程序規(guī)范化，確保項目審批、組織實施、調(diào)查取證、征求意見、移送辦理、文書送達等環(huán)環(huán)相扣、高效推進。

2022年，該局開展了市中醫(yī)院原黨委書記任期經(jīng)濟責任審計。審計組在進點前，廣泛聽取了市紀委監(jiān)委、市委組織部等部門的意見建議，在調(diào)查研究上下足功夫。面對公立醫(yī)院設備多、資金量大、行業(yè)風險高等復雜情況，該局圍繞“政策、財務、業(yè)務”三條主線，最終確定了貫徹執(zhí)行國家政策、醫(yī)療風險管理、財政財務管理、醫(yī)療設備采購等審計重點，明確了審計目標和人員配備，精心編制審計實施方案。項目實施過程中，該局采用“雙主審”模式，由業(yè)務主審理政策、出思路，把控項目整體方向；數(shù)據(jù)主審建模型、出疑點，構建數(shù)據(jù)模型，確保審計內(nèi)容全覆蓋。通過數(shù)據(jù)分析與現(xiàn)場核查相結合，該局最終揭示問題十幾個，移送多起醫(yī)療風險管控不嚴格、違規(guī)舉債、套取醫(yī)?；鸬葐栴}線索，推動完善《武安市中醫(yī)院分級診療實施方案》等8項內(nèi)控管理制度，推動武安市委、市政府出臺相關規(guī)范性文件2個。該醫(yī)院采納審計建議，設立了武安市中醫(yī)院北京中醫(yī)院大學針灸專家工作室、改造升級了“國醫(yī)堂”和“針灸推拿治療大廳”，全力建設純中醫(yī)精品科室，扭轉(zhuǎn)了自2013年以來連續(xù)9年虧損的歷史。

近三年，武安市審計局在審計項目過程中，嚴格查處各類違規(guī)和管理不規(guī)范行為，提出審計建議和整改意見300多個，并將有關問題線索移送紀檢監(jiān)察及有關主管部門處理，為武安經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻了審計力量。

文字：趙建平 孟入召