木欣欣以向榮，泉涓涓而始流。有這樣一支隊伍，他們聚焦經濟監(jiān)督主責主業(yè)，致力于提升財政資金管理使用效益和安全性；他們無私奉獻，默默耕耘，用智慧和汗水書寫著新時代審計人的故事，在吉林全面振興的征程中留下了堅實的足跡。這就是吉林省審計廳財政審計處。

該處因業(yè)績突出，2020年被吉林省人力資源社會保障廳、吉林省審計廳聯(lián)合授予“吉林省審計系統(tǒng)先進集體”。他們實施的審計項目，2021年，榮獲全國審計機關優(yōu)秀審計項目三等獎；2020—2024年，連續(xù)5年獲得吉林省優(yōu)秀審計項目一等獎。他們開展的2022年全省消費券專項審計調查、2023年省級政府投資基金管理運行績效情況專項審計調查被授予省直機關“奮斗十四五、建功新時代”主題實踐活動“優(yōu)秀成果”……今年初，他們再獲殊榮，被授予“全國審計機關先進集體”榮譽稱號。

財政資金的“守護者”

夜幕降臨，當城市逐漸安靜下來，吉林省審計廳財政審計處的辦公室里總是燈火通明。每遇硬仗，即刻突破，是這群人的一貫作風。在這里，每一個細節(jié)都關乎財政安全，每年向省委審計委員會、省人大常委會、省政府上報的省級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告，都承載著對人民的莊嚴承諾。與省人大常委會形成監(jiān)督合力，持續(xù)開展審計查出問題跟蹤監(jiān)督、滿意度測評、專題詢問，均引起社會廣泛關注。

面對復雜多變的經濟形勢和艱巨繁重的財政工作任務，2023年，財政審計處積極響應全省經濟目標，組織了一場規(guī)模空前的審計行動——地方政府專項債券使用效益情況審計。這項任務艱巨而復雜，需要在短時間內對全省各市（州）的專項債券使用情況進行全面摸底，確保專項債券資金規(guī)范安全高效使用。

面對時間緊、任務重的挑戰(zhàn)，他們迎難而上，充分發(fā)揮團隊協(xié)作精神，靈活采用“上審下”“融合審”“系統(tǒng)審”“1+N”等多種組織方式，圍繞專項債券項目庫建設、額度分配、撥付使用、項目管理、使用效益等情況，深入基層、深入現(xiàn)場，對專項債券資金的投向、使用效益、還款能力等方面進行了全面細致的審計調查。

在審計過程中，他們發(fā)現(xiàn)項目推進緩慢、資金被挪用等一些突出問題，而這些問題直接關系到財政資金使用效益，易引發(fā)風險。他們立即將情況上報，引起了省政府主要領導的高度重視。省政府迅速召開專題會議，研究解決專項債券發(fā)行使用管理中的突出問題。加強審計整改，省財政廳、省發(fā)展改革委陸續(xù)出臺《加強地方政府專項債券全鏈條管理的意見》《吉林省地方政府專項債券項目庫管理辦法》等制度規(guī)定，強化源頭治理，健全專項債券全鏈條管理機制。經過一系列整改，吉林省專項債券的使用效益得到了顯著提升，項目推進速度加快，閑置資金得到了有效利用，債務風險得到有效控制。

在這場守護財政“生命線”的戰(zhàn)斗中，財政審計處以高度的政治責任感和專業(yè)的能力素養(yǎng)，為國家財政安全筑起了一道堅實防線。

財政審計處研究專項審計工作

開拓創(chuàng)新的“攻堅者”

在吉林省審計廳財政審計處的辦公室里，有一張?zhí)厥獾牡貓D格外引人注目。這張地圖上標記著各級政府投資基金的投向分布情況，它不僅記錄了基金的數(shù)量和規(guī)模，更承載著財政審計處對省級政府性投資資金管理的深入思考。

近年來，隨著吉林省政府性投資基金的快速發(fā)展，如何確保這些資金得以有效使用和監(jiān)管成為一個亟待解決的問題。財政審計處認識到，只有盤活沉淀資金，才能讓政府投資更加有力，更好地服務于吉林振興發(fā)展目標。

2023年，財政審計處組織對6家省屬企業(yè)和單位管理的12支省級政府投資基金管理運行績效情況開展了專項審計調查。他們積極創(chuàng)新審計方式和方法，將大數(shù)據(jù)分析、風險導向審計等應用于政府投資基金審計工作，揭示出一些基金在運行管理、政策執(zhí)行、規(guī)范運作等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。

根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的問題，財政審計處提出了加強投資基金全鏈條管理、嚴格篩選基金管理人、提高專業(yè)化水平等審計建議，均得到了省政府的高度重視和積極采納。省政府多次召開專題會議研究整改工作。相關主管部門根據(jù)省政府工作要求，深入開展省級政府性投資基金的整合和基金公司的重組工作，加大閑置資金盤活力度，健全完善制度機制。吉林省財政廳采納審計建議，專門出臺了《推動省級政府投資基金加快整改優(yōu)化管理實施草案和支持基金發(fā)展若干政策》，為全省政府投資基金的穩(wěn)健運行和循環(huán)發(fā)展提供了有力保障。

在這場盤活沉淀資金的戰(zhàn)役中，財政審計處以創(chuàng)新的思維和務實的作風，全過程關注政府投資引導基金的管理運作情況，為基金的健康發(fā)展注入了新的活力。

審計人員現(xiàn)場了解某項目整改情況

數(shù)據(jù)背后的“洞察者”

在吉林省審計廳財政審計處的數(shù)據(jù)分析室里，一臺臺電腦屏幕上跳動著密密麻麻的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)不但隱藏著財政資金的流向，還能夠反映財政資金使用得“對不對”、使用得“好不好”。近年來，隨著大數(shù)據(jù)等信息技術的快速發(fā)展，財政審計處也積極擁抱新技術，將大數(shù)據(jù)分析應用于財政審計工作。他們深知，只有深入挖掘數(shù)據(jù)背后的信息，更準確地把握財政資金的運行規(guī)律，才能為政府決策提供科學依據(jù)。

他們采集了多個財政資金管理系統(tǒng)的電子數(shù)據(jù)，并搭建起基于財政預算一體化平臺數(shù)據(jù)的審計標準化體系。通過反復研究核實財政數(shù)據(jù)標準表與審計所需數(shù)據(jù)的對應關系，在最短時間內建立了預算編制、預算執(zhí)行、政府采購等方面審計分析模型，為全省財政審計提供了強有力的技術支持。

在實施省本級預算執(zhí)行審計中，財政審計處通過運用大數(shù)據(jù)技術，對省直部門單位財務賬中的實有資金賬戶近年余額變動情況進行全面分析和篩選。他們將財務數(shù)據(jù)與相關數(shù)據(jù)進行逐一比對，確認重點核查范圍，并形成了數(shù)據(jù)調查表向被審計單位進行結果核實。通過深入細致的分析和比對，他們發(fā)現(xiàn)存在大量資金沉淀問題，據(jù)此提出盤活結轉結余資金的審計建議。這一建議得到了省政府主要領導批示，推動相關部門單位積極盤活、統(tǒng)籌結轉結余資金，有效緩解了省級財政支出壓力。

在這場與數(shù)據(jù)的博弈中，財政審計處以敏銳的洞察力，抽絲剝繭，找出最為關鍵的事實，助推地方財政平穩(wěn)運行。

成績是認可，更是鞭策。吉林省審計廳財政審計處的奮斗故事遠不止這些。“我們將繼續(xù)秉承‘依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實’的工作方針，以更加飽滿的熱情和更加堅定的信念投身到財政審計事業(yè)中去，用集體的智慧和力量，為吉林振興發(fā)展做出更大貢獻，為國家的財政安全和經濟社會高質量發(fā)展保駕護航！”他們深諳財政審計事業(yè)任重而道遠，只有以更加飽滿的熱情和更加扎實的工作作風，不斷創(chuàng)新、不斷進步，才能切實看好“錢袋子”、管好“賬本子”，保障黨和國家的大政方針落到實處，以有力有效的審計監(jiān)督保障經濟社會高質量發(fā)展。

文字：徐仰輝