在祖國(guó)的西南邊陲，有這樣一支審計(jì)隊(duì)伍，他們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，始終牢記初心使命，發(fā)揚(yáng)“老西藏精神”，忠誠(chéng)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，為促進(jìn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)審計(jì)力量。他們就是僅有8人、平均年齡不滿35歲朝氣蓬勃的西藏自治區(qū)審計(jì)廳企業(yè)審計(jì)處。

2022至2023年，該處連續(xù)兩年被西藏自治區(qū)審計(jì)廳評(píng)為“先進(jìn)集體”。2023年，該處實(shí)施的1個(gè)審計(jì)項(xiàng)目榮獲西藏自治區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目一等獎(jiǎng)。1名干部被西藏自治區(qū)黨委組織部授予“公務(wù)員三等功”，3名青年干部連續(xù)3年獲評(píng)西藏自治區(qū)審計(jì)廳“優(yōu)秀審計(jì)青年”。今年初，他們被授予“全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體”稱號(hào)。

深化研究型審計(jì)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

近年來(lái)，企業(yè)審計(jì)處深入開(kāi)展研究型審計(jì)，把立項(xiàng)當(dāng)課題研究、把問(wèn)題當(dāng)課題研究、把建議當(dāng)課題研究，以高質(zhì)量審計(jì)成果促進(jìn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在對(duì)某國(guó)有企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中，企業(yè)審計(jì)處加強(qiáng)審前調(diào)查研究，深刻認(rèn)識(shí)到該企業(yè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生保障等方面經(jīng)營(yíng)決策科學(xué)性直接影響公共資源配置效率，進(jìn)而將工作重心聚焦到重大投資、決策審批、資金管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。他們悉心研究政策法規(guī)，系統(tǒng)性搭建國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)、市級(jí)三級(jí)政策法規(guī)架構(gòu)，整理歸納相關(guān)制度文件，結(jié)合以往的典型審計(jì)案例，加深對(duì)相關(guān)政策的理解，做到心中有政策、審計(jì)有內(nèi)核。

審計(jì)中，審計(jì)組以“決策鏈—資金流—效益線”為抓手，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析、延伸調(diào)查等方式，深入揭示了決策不審慎，造成投資建設(shè)項(xiàng)目效益低下、大額投資資金面臨損失風(fēng)險(xiǎn)等突出問(wèn)題。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)組召開(kāi)專題研討會(huì)，按照問(wèn)題性質(zhì)、產(chǎn)生影響、問(wèn)題成因?qū)徲?jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)，構(gòu)建“問(wèn)題表現(xiàn)—直接原因—制度缺陷—環(huán)境因素”四維分析模型，深入研判問(wèn)題本質(zhì)，從改革的思維和角度提出切實(shí)可行的審計(jì)建議。在審計(jì)助力下，該國(guó)有企業(yè)修訂招標(biāo)投標(biāo)、采購(gòu)、投資等管理辦法，對(duì)合同簽訂、租賃行為、決策審批等進(jìn)一步明確管理程序，解決了其經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的沉疴頑疾，完善了治理體系。

審計(jì)人員討論審計(jì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)

聚焦權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，充分發(fā)揮審計(jì)獨(dú)特監(jiān)督作用

五年來(lái)，企業(yè)審計(jì)處堅(jiān)持原則、敢審敢嚴(yán)，查真相、說(shuō)真話、報(bào)實(shí)情，深入揭示了一系列突出問(wèn)題，充分發(fā)揮了審計(jì)獨(dú)特監(jiān)督作用。

2023年，企業(yè)審計(jì)處組織對(duì)區(qū)屬某商貿(mào)物流企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)中，審計(jì)組以“資金—票據(jù)—物流”為主線，調(diào)取了該企業(yè)相關(guān)資金往來(lái)記錄，收集了增值稅專用發(fā)票、出口報(bào)關(guān)單等關(guān)鍵票據(jù)，對(duì)接海關(guān)獲取相關(guān)物流信息，綜合運(yùn)用跨部門數(shù)據(jù)比對(duì)、穿透式追蹤等方式，發(fā)現(xiàn)“資金—票據(jù)—物流”邏輯鏈無(wú)法形成閉環(huán)，最終鎖定疑點(diǎn)交易，揭示該企業(yè)相關(guān)違法行為。該企業(yè)高度重視、積極整改，及時(shí)退回稅款并繳納罰金。

國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作為國(guó)有資產(chǎn)管理的“關(guān)鍵少數(shù)”，其履職行為直接關(guān)系國(guó)有企業(yè)改革成效和國(guó)有資產(chǎn)安全。2021年，企業(yè)審計(jì)處組織對(duì)某區(qū)屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)中，審計(jì)組以“資金流—決策鏈—責(zé)任制”為主線，對(duì)該企業(yè)及其子公司金融賬戶進(jìn)行核查，重點(diǎn)關(guān)注大額金融交易，發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。隨后，審計(jì)組倒查相關(guān)決策程序，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作為“第一責(zé)任人”的違規(guī)行為。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題形成專題報(bào)告上報(bào)西藏自治區(qū)黨委審計(jì)委員會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示，相關(guān)責(zé)任人被追究刑事責(zé)任，審計(jì)監(jiān)督作用得到彰顯。

發(fā)揚(yáng)“老西藏精神”，共促企業(yè)審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展

“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團(tuán)結(jié)、特別能奉獻(xiàn)”的“老西藏精神”，是雪域高原的寶貴精神品質(zhì)。企業(yè)審計(jì)處干部來(lái)自祖國(guó)各地，是由漢族、藏族組成的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗集體，他們有的長(zhǎng)期扎根西藏，有的是“藏二代”“藏三代”，在奉獻(xiàn)邊疆中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、書寫人生華章?！安囟薄安厝毙膽盐鞑亍⒎瞰I(xiàn)雪域，大學(xué)畢業(yè)后毅然選擇到西藏工作，來(lái)到父輩奮斗的地方，為建設(shè)美麗幸福新西藏貢獻(xiàn)力量。當(dāng)被問(wèn)及為什么選擇扎根西藏、奉獻(xiàn)西藏時(shí)，他們回答：“剛來(lái)西藏時(shí)面對(duì)高海拔缺氧、寒冷的極端環(huán)境，切身感受到高原的苦。但想起了父輩響應(yīng)‘到西部去，到基層去，到祖國(guó)和人民最需要的地方去’的號(hào)召調(diào)往西藏工作，這不僅是傳承，更是信念?！?/p>

新時(shí)代新征程，企業(yè)審計(jì)處將聚焦“穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊”四件大事，緊盯國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)、國(guó)有資產(chǎn)保值增值等重點(diǎn)任務(wù)，加大審計(jì)力度，以有力有效的審計(jì)監(jiān)督服務(wù)保障國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

文字：趙航