近期,審計署駐長沙特派辦在浙江省中央預算執(zhí)行審計中,堅決執(zhí)行審計署的部署要求,加強領導,完善組織,整合資源,迅速行動。目前,審計工作已經全面鋪開,并按照預定方案有序開展。 行動迅速,精心部署。該辦在參加審計署11月初在北京召開的中央預算執(zhí)行審計培訓班后,立即行動,積極落實培訓班部署,迅速做好前期準備工作。一是召開全辦動員大會,傳達2010年中央預算執(zhí)行審計的工作目標、工作思路和主要內容,并提出具體要求。二是迅速成立了由該辦黨組和相關業(yè)務處室負責人組成的財政審計協調領導小組,由一把手親自掛帥,擔任本次審計組組長。三是在審計資源安排上,打破處室界限,合理配置審計資源,加強統(tǒng)籌協調,組織財政、農業(yè)、社保、資源環(huán)保、投資、外資、計算機、辦公室、法規(guī)等處室審計人員,并從湖南省地方審計機關借調13名審計業(yè)務骨干,組成77人的審計隊伍,迅速投入審計工作。四是認真開展前期調查。浙江省中央轉移支付資金、糧油倉儲設施項目建設情況、城鎮(zhèn)污水垃圾處理專項資金、政府投資保障性住房建設情況、國稅部門稅收征管以及國稅系統(tǒng)部門預算執(zhí)行情況等6個項目審計組均于第一時間前往浙江開展前期調查,為下一步審計工作的順利開展爭取了時間,奠定了基礎。 領導重視,靠前指揮。為加強審計項目現場領導管理,該辦黨組決定在審計現場設立現場總指揮,負責現場的統(tǒng)籌協調和全面管理。同時,辦領導也不當甩手掌柜,辦黨組成員親赴浙江,深入審計一線,與審計組協同作戰(zhàn),3名辦領導赴浙江嵊州、臺州、溫州、金華、義烏、嘉興等市開展調研,檢查了多家企業(yè)和污水處理設施建設等十幾個項目,并根據調研情況及時部署審計重點,挖掘信息點,加強對審計的有效指導。此外,從有利于提高審計效率出發(fā),辦黨組和綜合部門管理前移,服務前移,在審計現場召開審計業(yè)務會議,審定審計實施方案,實施質量控制和信息復核把關。采取以上措施后,該辦有效實現了審計現場實施與審計管理、領導指揮、事中控制、同步指導的聯動管理。 加強組織,創(chuàng)新方法。一是提出“七個統(tǒng)一”原則。該辦根據審計署的指導精神,結合浙江省的實際,從有利于審計和有利于配合兩方面出發(fā),決定此次審計實行“七個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一領導,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一方案,統(tǒng)一進點,統(tǒng)一實施,統(tǒng)一交換意見,統(tǒng)一成果利用,并設立了綜合組,專門負責項目的統(tǒng)籌協調。二是審計進點見面首次采用電視電話會議的形式,在浙江省政府設立主會場,11個市政府設立分會場,省政府常務副省長、各市分管財政的領導、省直部門、省國稅局和各市相關部門負責人都出席了會議,浙江電視臺、浙江日報等多家媒體對該辦審計進點見面會也作了相關報道,擴大了審計影響力。三是將經濟發(fā)展與財政收支緊密結合,圍繞經濟審財政,通過財政審計促進經濟發(fā)展。各審計組根據審計署下發(fā)的審計工作方案,聯系浙江省實際情況,在審計內容、重點和方法上加以具體化,制訂實施方案,確保方案的目的性、針對性和操作性。如,在浙江省國稅部門稅收征管審計中,結合浙江省經濟和社會發(fā)展的特點,針對性地選擇稅源重點企業(yè)延伸審計。四是加強各組橫向溝通,實現了信息共享。如,在浙江省中央轉移支付資金審計中,借助糧油倉儲、城鎮(zhèn)污水垃圾處理、保障性住房項目的審前調查情況,制定審計實施方案,確定審計重點,有效提升了審計的效率和效果。(胡奕、陳冠蕾)
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