12月23日，江蘇省揚(yáng)州市審計局召開局辦公會，確定明年審計思路，制定工作規(guī)劃，確定六條措施為2009年全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展“護(hù)航”。
一、創(chuàng)新審計思路，積極服務(wù)和諧社會建設(shè)。該局將結(jié)合新形勢對審計工作提出的新要求，進(jìn)一步樹立“宏觀、安全、反腐、民本、績效”五種意識，始終做到“三個堅(jiān)持”：堅(jiān)持將“圍繞中心，服務(wù)大局”作為根本宗旨不動搖，堅(jiān)持把促進(jìn)制度和機(jī)制的完善作為審計的最終目的，堅(jiān)持把查處嚴(yán)重違法違紀(jì)問題和經(jīng)濟(jì)案件作為審計的重要職責(zé)。
二、貫徹三中全會精神，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。該局將切實(shí)發(fā)揮審計在新農(nóng)村建設(shè)中的服務(wù)者、監(jiān)督者和推動者作用，推動新農(nóng)村建設(shè)走上制度化、規(guī)范化科學(xué)發(fā)展道路。一是圍繞中心，準(zhǔn)確定位，切實(shí)當(dāng)好新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)者，把服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)貫穿于審計工作全過程。二是突出重點(diǎn)，服務(wù)大局，切實(shí)當(dāng)好新農(nóng)村建設(shè)的監(jiān)督者，把新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)措施落實(shí)情況作為審計監(jiān)督重點(diǎn)，確保農(nóng)民能真正從新農(nóng)村建設(shè)中享受到最大的利益。三是把握關(guān)鍵，完善機(jī)制，切實(shí)當(dāng)好新農(nóng)村建設(shè)的推動者，加強(qiáng)對財政支農(nóng)資金收支管理、使用效益和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行狀況的審計監(jiān)督。
三、突出審計重點(diǎn)，積極實(shí)現(xiàn)審計工作新的突破。一是積極推進(jìn)效益審計。該局所有審計項(xiàng)目實(shí)施都將包含效益審計元素，把效益審計與財政預(yù)算執(zhí)行、財政財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計相結(jié)合。擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資、企業(yè)效益審計的覆蓋面，繼續(xù)探索其他領(lǐng)域的效益審計的方法。二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。逐步加大任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的比重，健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力、執(zhí)行能力、行政能力和行政效果作為審計的內(nèi)容和評價依據(jù)，促進(jìn)樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。三是加強(qiáng)審計綜合分析，促進(jìn)審計成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)宏觀決策。繼續(xù)加大審計整改的督查力度，使審計決定和意見真正落到實(shí)處，加大對審計報告的綜合分析力度，提交有質(zhì)量的審計調(diào)查報告，使審計成果得到充分轉(zhuǎn)化。
四、提升審計效率，推進(jìn)審計現(xiàn)代化建設(shè)。該局確定2009年是審計信息化建設(shè)提升年。強(qiáng)化審計信息化工作“一把手”負(fù)責(zé)制；圍繞計算機(jī)審計專家經(jīng)驗(yàn)、AO應(yīng)用實(shí)例、信息系統(tǒng)審計實(shí)例、計算機(jī)中級培訓(xùn)四項(xiàng)評比目標(biāo)詳細(xì)制定計劃、落實(shí)具體措施；在全市審計機(jī)關(guān)建立了計算機(jī)審計軟件應(yīng)用及計算機(jī)審計責(zé)任制，把信息化建設(shè)和使用與處室及干部個人的工作業(yè)績評比、干部任免、目標(biāo)管理綜合考核掛鉤。
五、加強(qiáng)審計管理，著力提高工作質(zhì)量和水平。該局審計管理將由規(guī)范化向規(guī)范化和精致化并舉目標(biāo)轉(zhuǎn)變：一是加強(qiáng)審計項(xiàng)目計劃管理，在搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上確立審計項(xiàng)目，使計劃做到有目標(biāo)、有重點(diǎn)；二是加強(qiáng)審計資源整合，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，建立重要審計情況互通、審計信息共享的工作機(jī)制，加大審計成果的深層次開發(fā)；三是加強(qiáng)審計質(zhì)量控制，充分關(guān)注被審計單位內(nèi)控制度的建設(shè)和它的功能的發(fā)揮，大力開展績效審計，注重解決體制、政策、制度方面的問題；四是加大審計結(jié)果的公示力度，2009年將選擇部分涉農(nóng)和民生審計項(xiàng)目進(jìn)行審計結(jié)果的公示，接受社會各界的監(jiān)督。
六、加強(qiáng)廉政建設(shè)，著力提高審計拒腐防變能力。一是繼續(xù)堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，完善工作機(jī)制，局主要負(fù)責(zé)人與各處室簽定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀，分解目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任意識。二是強(qiáng)化教育載體，營造勤政廉政氛圍，堅(jiān)持“以人為本、立足防范、教育在先、警鐘長鳴”的原則，把堅(jiān)定理想信念、純潔思想道德、帶頭廉潔自律、嚴(yán)格審計紀(jì)律作為反腐敗斗爭的第一道防線固守。三是強(qiáng)化約束機(jī)制，繼續(xù)完善權(quán)力內(nèi)控體系建設(shè)，推動內(nèi)控電子監(jiān)察系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，抓好各項(xiàng)既定措施的全面落實(shí)。四是狠抓班子建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律表率作用。（楊道龍 ）
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