近期,為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》精神,重慶市政府在組織有關(guān)部門和區(qū)縣調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合重慶實際,出臺了《貫徹落實國務(wù)院加強審計工作意見的通知》(渝府發(fā)〔2015〕20號),圍繞抓好《意見》貫徹落實、推進審計監(jiān)督全覆蓋、加大審計整改力度、完善審計工作保障機制四個方面,提出了明確要求,為營造良好的審計執(zhí)法環(huán)境,推動審計事業(yè)健康發(fā)展提供了有力支持。
一是抓好《意見》的貫徹落實 。要求全市各級各部門要全面深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《意見》精神,結(jié)合落實市委市政府《關(guān)于進一步加強審計工作的意見》和《市級審計項目五年輪審規(guī)劃》,深刻領(lǐng)會新形勢下加強審計工作的重要性,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,強化措施、擴大宣傳,積極營造理解、支持和配合審計的良好氛圍。
二是推進審計監(jiān)督全覆蓋 。要求全市審計機關(guān)緊緊圍繞改革發(fā)展重點任務(wù),堅持以問題為導(dǎo)向,積極探索推進審計全覆蓋的措施和途徑,全面落實五年輪審規(guī)劃,有效整合審計項目計劃,加大對重點領(lǐng)域、重大政策措施、重大建設(shè)項目、重要資源開發(fā)與環(huán)境保護等事項的審計力度。堅持全市審計工作“一盤棋”,加強審計資源和要素的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),采取上下聯(lián)動、延伸審計、重點攻關(guān)等方式,拓展審計的深度和廣度。加強審計監(jiān)督體系建設(shè),全市各級各單位要高度重視內(nèi)部審計工作,審計機關(guān)要加強對內(nèi)審工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督及成果利用,并依法加強對社會審計機構(gòu)出具審計報告的核查和公示。
三是加大審計整改力度 。要求各被審計部門和單位的主要負責(zé)人必須承擔審計整改的主要責(zé)任,各區(qū)縣政府和各級主管部門要定期專題研究審計整改工作,將審計整改納入督查督辦事項和問責(zé)范圍。審計機關(guān)要將被審計單位以往年度審計整改落實情況納入審計范圍,跟蹤檢查被審計單位落實審計決定、審計建議等情況。對審計整改不力、弄虛作假、屢審屢犯的,由審計機關(guān)提請紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門或上級主管部門按規(guī)定及時問責(zé)。
四是完善審計工作保障機制 。要求積極推行大數(shù)據(jù)背景下的審計信息化建設(shè),建立健全連續(xù)性的數(shù)據(jù)歸集和積累機制,構(gòu)建審計專業(yè)數(shù)據(jù)庫和分析平臺。所有預(yù)算單位的年度預(yù)決算數(shù)據(jù)、財務(wù)會計核算數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)以及國有企業(yè)的資產(chǎn)負債損益年報數(shù)據(jù)及其電子資料,應(yīng)按要求報送審計機關(guān)。全市各級政府主要負責(zé)人要定期聽取審計工作匯報,及時研究解決存在的困難和問題。市審計局要加強對區(qū)縣審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),著力推進審計職業(yè)化建設(shè)。要定期組織開展審計法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保障審計機關(guān)依法審計、依法向社會公告審計結(jié)果。(羅永華)