安徽省于2007年建立起農(nóng)村居民最低生活保障制度，2008年、2009年兩次提標(biāo)擴(kuò)面，現(xiàn)已覆蓋全省。為全面了解農(nóng)村居民最低保障工作開(kāi)展和資金管理情況，近日，安徽省審計(jì)廳部署全省審計(jì)機(jī)關(guān)，對(duì)農(nóng)村居民最低生活保障資金開(kāi)展上下聯(lián)動(dòng)的審計(jì)調(diào)查。
安徽省審計(jì)廳要求，各市、縣要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將分別組成審計(jì)調(diào)查組，未成立審計(jì)機(jī)構(gòu)的新設(shè)區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)由市審計(jì)局直接調(diào)查，確保不留下“空白點(diǎn)”。調(diào)查要從上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助、本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排、社會(huì)組織和個(gè)人捐贈(zèng)、農(nóng)村居民最低保障資金利息收入、最低保障對(duì)象補(bǔ)助的其他等資金入手，調(diào)查本地2007年1月至2008年12月全省農(nóng)村居民最低保障政策、制度貫徹執(zhí)行情況；了解農(nóng)村居民最低保障資金的籌集、管理與發(fā)放情況；調(diào)查最低保障對(duì)象保障范圍、標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)、審核、審批程序。延伸調(diào)查2009年度農(nóng)村居民最低生活保障提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大保障面的工作開(kāi)展情況。
為確保調(diào)查工作質(zhì)量，該廳要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、低保戶(hù)調(diào)查要突出重點(diǎn)并要有一定比例，各審計(jì)組要選擇本地最低保障工作相對(duì)薄弱、低保戶(hù)或保障對(duì)象較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行延伸調(diào)查，審計(jì)調(diào)查面一般不少于鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的20%，在所調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保戶(hù)調(diào)查比例不少于 10%。調(diào)查了解有無(wú)不符合最低保障條件的人員納入保障對(duì)象，有無(wú)農(nóng)村五保和農(nóng)村低保重復(fù)享受的情況，有無(wú)騙保、拆戶(hù)、拼戶(hù)，有無(wú)優(yōu)親厚友、平均分配等情況。
該廳還要求，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要通過(guò)本次審計(jì)調(diào)查，全面了解本地農(nóng)村居民最低生活保障制度運(yùn)行和資金管理使用情況，重點(diǎn)揭示制度運(yùn)行和資金籌集、管理、使用各環(huán)節(jié)中存在的突出而帶有普遍性問(wèn)題，并分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，提出加強(qiáng)管理、完善機(jī)制、提高效益的意見(jiàn)和建議，為各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)正確決策提供參考依據(jù)，為逐步完善農(nóng)村居民最低生活保障制度發(fā)揮積極作用。(勞保室)
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