489件國務院文件宣布失效 經李克強總理簽批,國務院日前印發(fā)《關于宣布失效一批國務院文件的決定》。《決定》指出,國務院從2015年起用3年時間,對新中國成立以來的國務院文件進行全面清理。經過前一階段清理,國務院決定,對與現(xiàn)行法律法規(guī)不一致、已被新規(guī)定涵蓋或替代、調整對象已消失、工作任務已完成或者適用期已過的489件國務院文件宣布失效。凡宣布失效的國務院文件,自《決定》印發(fā)之日起一律停止執(zhí)行,不再作為行政管理的依據(jù)。 國務院發(fā)文 博士后制度要改革! 《國務院辦公廳關于改革完善博士后制度的意見》提出,博士后研究人員在站期間是具有流動性質的科研人員,享受設站單位職工待遇。博士后申請者一般應為新近畢業(yè)的博士畢業(yè)生,年齡應在35周歲以下。在職博士后研究人員應以高校、科研院所教學科研人員為主,并嚴格控制比例。設站單位是對博士后研究人員進行管理的責任主體,負責進站、考核、評價等,要切實履行好管理責任,不得招收黨政機關領導干部在職進站從事博士后研究。 國務院出招,解決“奇葩證明”、“辦證多”、“辦事難”問題 國務院辦公廳印發(fā)《關于簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》?!锻ㄖ诽岢隽撕喕瘍?yōu)化公共服務流程、方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的主要任務:一是全面梳理和公開公共服務事項目錄。二是堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù)。三是大力推進辦事流程簡化優(yōu)化和服務方式創(chuàng)新。四是加快推進部門間信息共享和業(yè)務協(xié)同。五是扎實推進網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上咨詢。六是加強服務能力建設和作風建設。 國務院同意建立由發(fā)展改革委牽頭的、促進投資部際聯(lián)席會議制度 《國務院辦公廳關于同意建立促進投資部際聯(lián)席會議制度的函》近日發(fā)布,國務院同意建立由發(fā)展改革委牽頭的促進投資部際聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議不刻制印章,不正式行文,請按照國務院有關文件精神,認真組織開展工作。此舉旨在落實國務院關于促進合理有效投資、加強政府投資項目儲備、強化部門間協(xié)作配合的工作部署。 國務院同意《成都市城市總體規(guī)劃(2011—2020年)》 《總體規(guī)劃》提出,到2020年,中心城區(qū)常住人口控制在620萬人以內,城市建設用地控制在436平方公里以內。要貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法關于“先規(guī)劃、后建設”的原則,禁止在《總體規(guī)劃》確定的建設用地范圍之外設立各類開發(fā)區(qū)和新城新區(qū)。要根據(jù)成都市資源、環(huán)境的實際條件,研究劃定城市開發(fā)邊界,堅持節(jié)約和集約利用土地,嚴格控制新增建設用地,加大存量用地挖潛力度,合理開發(fā)利用城市地下空間資源,提高土地利用效率,切實保護好耕地特別是基本農田。 部門政策 農村每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建好一所公辦中心幼兒園 教育部近日召開第二期學前教育三年行動計劃推進會,要求各地要堅定不移把大力發(fā)展公辦園放在擴大資源首要位置;農村每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建好一所公辦中心幼兒園;持續(xù)加大各類項目投入;想方設法解決好公辦園教師編制問題。 170萬“老賴”將受到信用懲戒 從本月起,全國工商失信被執(zhí)行人信息共享交換應用系統(tǒng)全面上線運行,啟動對失信被執(zhí)行人在公司登記注冊環(huán)節(jié)的任職限制工作。工商總局已經實現(xiàn)與最高人民法院專線網(wǎng)絡的連通,歸集了170多萬名“老賴”身份信息,建立了失信被執(zhí)行人名單庫并每日更新。凡因有償還能力但拒不償還全部或部分到期債務,被全國各級人民法院列入失信被執(zhí)行人名單的自然人(即“老賴”),將受到信用懲戒,不得在全國范圍內擔任任何公司的法定代表人、董事、監(jiān)事和高級管理人員。 發(fā)展改革委等10部門聯(lián)合開展試點結合新型城鎮(zhèn)化支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 《關于結合新型城鎮(zhèn)化開展支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點工作的通知》明確將結合新型城鎮(zhèn)化開展支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點工作。試點采取3年滾動的實施方式,每年選擇一批縣級地區(qū)開展試點。將因地制宜,深度開發(fā)特色優(yōu)勢資源,順應產業(yè)轉移趨勢和潮流,借力“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代商業(yè)手段,加快培育具有區(qū)域特色的優(yōu)勢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產業(yè)集群,引導返鄉(xiāng)人員圍繞龍頭產業(yè)、龍頭企業(yè)集群創(chuàng)業(yè)。 全國旅游系統(tǒng)聯(lián)動治理不合理低價游、強迫購物行為 國家旅游局要求,各省區(qū)市旅游部門要迅速行動,拿出治理不合理低價游、強迫購物行為的硬措施,依法集中處理一批典型案件,取締一批違法違規(guī)的旅行社,吊銷一批違法違規(guī)導游的導游證,重罰一批非法經營的旅游購物商店,嚴肅處理違法違規(guī)的旅游汽車司機。 七部門聯(lián)合印發(fā)“五不準”打擊學術不端動真格了 “五不準”要求科技工作者在學術期刊發(fā)表論文時,不準由“第三方”(除作者和期刊以外的任何機構和個人)代寫論文;不準由“第三方”代投論文;不準由“第三方”對論文內容進行修改;不準提供虛假同行評審人信息;不準違反論文署名規(guī)范共五項內容。各有關單位應建立學術不端行為調查處理機制,采取切實有效的措施對被撤稿作者開展調查,對違反“五不準”的行為視情節(jié)作出嚴肅處理。 我國高等教育在校生規(guī)模世界第一 教育部4日上午舉行規(guī)劃綱要5周年系列新聞發(fā)布會第五場,介紹中期評估高等教育有關情況。2014年高等教育在校生規(guī)模3559萬(其中本???547.7萬)居世界第一,毛入學率37.5%,高于全球平均水平,高考錄取率達1978年的12.3倍。 政策性糧食收購資金要封閉運行嚴禁挪作他用 國家糧食局日前印發(fā)《糧食收購資金籌集和兌付管理暫行辦法》?!掇k法》強調政策性糧食收購資金要封閉運行,??顚S?,嚴禁挪作他用。糧食收儲企業(yè)和糧食經紀人要及時向售糧者支付售糧款,“一手糧,一手錢,不打白條”,防止發(fā)生拖欠農民售糧款、以“高息”為誘餌騙取農民售糧款等違規(guī)違法行為。 國家級風景名勝區(qū)黃牌警告和退出機制建立 根據(jù)《國家級風景名勝區(qū)管理評估和監(jiān)督檢查辦法》規(guī)定,國家級風景名勝區(qū)具有風景名勝資源和價值面臨嚴重破壞或者瀕臨滅失風險的、所在地人民政府及有關部門保護管理明顯不力的、存在重大違法違規(guī)行為不能有效查處或者拒不糾正等情形的,將被列入瀕危名單,給予黃牌警告,并責令1年內限期整改。風景名勝資源價值喪失或者明顯退化,不具備國家風景名勝區(qū)設立條件或標準的,報請國務院建議予以撤銷。 2020年我國天然林保護目標確定 國家林業(yè)局相關負責人在全國天保辦主任工作會上提出,到2020年天然林保護應達到以下目標:全面完成天保工程二期目標,科學實現(xiàn)天然林保護在全國的全覆蓋,基本建成比較完備的天然林保護制度體系。 一周數(shù)字 農業(yè)部農產品加工局有關負責人2日表示,我國農產品加工業(yè)日漸成為國民經濟基礎性、戰(zhàn)略性和支柱性產業(yè),預計今年我國農產品加工業(yè)主營業(yè)務收入將突破20萬億元。截至2014年,全國農產品加工企業(yè)數(shù)量達45.5萬家。 截至10月底,全國各級郵政管理部門專項整治共出檢96603人次,檢查企業(yè)47060家次,查處快遞服務質量問題9397起。經過整治,快遞企業(yè)管理水平明顯提升,社會滿意度穩(wěn)步提升,全國主要快遞企業(yè)有效申訴率較去年同期下降45.7%。 《關于大力推進我國音樂產業(yè)發(fā)展的若干意見》日前出臺。意見提出,到“十三五”期末,整個音樂產業(yè)實現(xiàn)產值3000億元。 根據(jù)國家能源局市場監(jiān)管司公布的數(shù)據(jù),截至2015年10月底,國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司范圍內回購的電源項目配套自建送出工程達103項,實現(xiàn)了符合國家政策條件的項目100%回購,涉及金額80.2億元。 據(jù)國家稅務總局微信報道,稅務機關積極落實國務院減稅清費政策,2015年前三季度,全國落實創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策減稅2375億元。 2015年我國水稻、玉米、小麥三大糧食作物化肥利用率為35.2%,比2013年提高2.2個百分點;農藥利用率為36.6%,比2013年提高1.6個百分點。 統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,2015年11月份,中國非制造業(yè)商務活動指數(shù)為53.6%,比上月上升0.5個百分點,非制造業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)擴張態(tài)勢,對穩(wěn)定經濟增長的作用不斷增強。 國家旅游局數(shù)據(jù)中心(籌)日前發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,10月我國入出境旅游繼續(xù)增長。2015年10月,我國入出境旅游總人數(shù)2170萬人次,比上年同期增長5.7%。1-10月累計,入出境旅游總人數(shù)2.09億人次,同比增長7.7%。
國務院一周政策
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