逐夢之光 | 廣東省審計廳自然資源和生態(tài)環(huán)境審計處:為綠美廣東增色添彩
【發(fā)布時間:2025年04月27日】
【來源:廣東省審計廳】
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走進廣東省審計廳自然資源和生態(tài)環(huán)境審計處,從“廣東省直機關先進基層黨組織”“省直機關模范機關創(chuàng)建先進單位”“廣東省生態(tài)文明建設先進集體”到“全國審計機關先進集體”,滿墻獎狀無不凸顯著這個先進集體擔當作為、追求卓越的本色。

2022年至2024年,該處實施的3個項目分別榮獲全國優(yōu)秀審計項目一、二等獎。他們以審計擔當守護綠水青山,用青春奮斗描繪綠美廣東生態(tài)畫卷。

以精準審計服務高質量發(fā)展

堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,是該處履行審計監(jiān)督職責的航向標。他們堅定扛起推進生態(tài)文明建設的政治責任,緊扣國家戰(zhàn)略和民生關切,結合全省各地自然資源稟賦特征和生態(tài)功能定位,因地制宜、把脈獻策,以精準高效的審計監(jiān)督服務地方經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

2019年6月,在某市黨政主要領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計項目中,面對該市豐富的生態(tài)資源,他們巧妙轉變了以往的審計思路,把關注重點從資源環(huán)境問題轉向資源開發(fā)利用成效上,圍繞當?shù)睾Q筚Y源優(yōu)勢與經(jīng)濟發(fā)展滯后的矛盾,確定了“有效利用土地、海洋等優(yōu)勢資源,促進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展”的審計主題。經(jīng)過對資源環(huán)境領域決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全面梳理,提出加大生態(tài)文明建設方面的考核權重,增加生態(tài)環(huán)保領域財政投入,加強陸海統(tǒng)籌和海岸帶綜合管理,構建陸海一體、功能清晰的海岸帶空間治理格局等一系列審計建議。該項目共提煉7篇審計信息,得到省委、省政府主要領導的批示,推動省人大等單位(部門)出臺、修訂政策制度20余項。該項目榮獲2021年度全國優(yōu)秀審計項目一等獎。

2021年10月,在某市黨政主要領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計項目中,該處緊緊圍繞“粵北生態(tài)屏障”“供港備用水源”的生態(tài)定位,重點揭示該市在生態(tài)環(huán)境保護、污染治理中的不足,引起當?shù)厥形?、市政府高度重視,促進建立健全制度10余項,新增10余宗項目列入“十四五”水土保持規(guī)劃,接續(xù)實施10個鎮(zhèn)水土流失治理工程、5宗小流域綜合治理工程,補齊了基礎設施的短板,推動了當?shù)赝恋毓芾須v史問題的解決。該項目榮獲2023年度全國優(yōu)秀審計項目二等獎。

圖為審計人員深入實地查看造林情況

 

用先進科技助力監(jiān)督提效

自然資源資產(chǎn)審計涵蓋“山水林田湖草沙”,范圍廣、時間長,傳統(tǒng)審計模式效率低下。該處全體人員堅持向大數(shù)據(jù)要新質生產(chǎn)力,破解“量難核、數(shù)難測”難題。

2024年,借助無人機航拍測繪技術,該處審計人員僅用一周,就完成了某市20多個持證在采礦山的現(xiàn)狀審查,通過與歷史地形的三維模型進行數(shù)據(jù)分析,利用軟件精準計算越界開采部分滅失礦山的體積和超深開采體積,破解了礦山非法開采土石方量難以核實計算的難題,高效鎖定了多家存在非法采礦行為的礦山。經(jīng)核實,存在礦石被非法開采的問題,審計督促有關部門積極查處,成功挽回了國有資源損失。

礦產(chǎn)資源大數(shù)據(jù)審計只是他們運用先進技術提高審計效率的一個縮影。近年來,該處成立了數(shù)據(jù)分析小組,成員由既熟悉資源環(huán)境審計業(yè)務,又精通計算機審計知識的業(yè)務骨干組成。他們充分利用地理信息技術等工具對國土、礦產(chǎn)、海洋、林業(yè)等數(shù)據(jù)進行分析挖掘與圖形匹配比對,總結形成“多規(guī)合一”、耕地保護、建設用地審批等9大類27個分析模型,為全省經(jīng)濟責任和自然資源資產(chǎn)審計提供分析結果,精準查證。通過關聯(lián)分析行業(yè)數(shù)據(jù)與地理空間信息,他們查出違規(guī)運輸傾倒危險廢物、環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假等問題,有效提升了審計發(fā)現(xiàn)問題的能力。處室撰寫的《大數(shù)據(jù)審計實現(xiàn)時空穿越推動黃標車淘汰政策落實》入選審計署優(yōu)秀大數(shù)據(jù)審計案例。

圖為審計人員進行現(xiàn)場記錄,及時取證

 

憑有力舉措激勵擔當作為

人才是事業(yè)蓬勃發(fā)展的基石。該處推行激勵機制,營造了干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的良好氛圍,激發(fā)處室每一位成員迎難而上、敢于碰硬的精氣神。

2024年1月,剛從綜合部門輪崗到資環(huán)審計處的彭浩,在審計中敏銳發(fā)現(xiàn)某市在河道清淤方面存在重大疑點,但取證階段卻遇到時間跨度長、河床改變等棘手困難?!八悸氛_方向準,需要對每一條線索深挖細查,不能放過任何蛛絲馬跡?!痹趲ш爮d領導的肯定下,他和審計組同事加班加點扎進堆疊成山的資料中認真查閱,不辭艱苦來回奮戰(zhàn)在河道和堆場之間,選取近100份樣本仔細比對,最終鎖定了國有資源損失的關鍵證據(jù)。憑著這股敢于較真碰硬的勁頭,彭浩和同事們迅速成長為資環(huán)審計的“行家里手”。

既要有“想干事”的熱情,也要有“能干事”的本領。多年來,處室推行“1+3”工作法(即實施1個項目,撰寫1篇論文,形成1個案例,制定1套指引),培養(yǎng)出一批熟悉土地、礦產(chǎn)、林業(yè)、生態(tài)保護、環(huán)境執(zhí)法的審計業(yè)務骨干。如今,處室14名同志人人都具備審計師以上的職稱,個個都手握有分量的審計成果,一批業(yè)務骨干已成長為能力全面、特長突出的專家。多位同志榮獲“全國先進工作者”“全國審計機關先進工作者”“廣東省環(huán)境保護先進個人”“綠美廣東生態(tài)建設先進個人”等國家級和省級榮譽。

圖為審計人員查看紅樹林營造項目情況

文字:沈楠

責任編輯:郭姝雅
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