在魯西大地，有一支扎根基層的審計(jì)隊(duì)伍，他們始終關(guān)注群眾身邊事，嚴(yán)格監(jiān)督惠民資金使用，堅(jiān)決查處損害群眾利益的行為，切實(shí)維護(hù)百姓合法權(quán)益，推動(dòng)解決群眾生活中的實(shí)際困難。他們是山東省聊城市莘縣審計(jì)局。近年來(lái)，該局認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，先后獲得多項(xiàng)表彰。2024年12月，他們被人力資源社會(huì)保障部、中央審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)署表彰為全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體。

心系萬(wàn)千莘莘學(xué)子

莘縣常住人口114萬(wàn)，是聊城市面積最大、人口最多的縣，與之相應(yīng)的則是學(xué)生多、學(xué)校多。全縣中學(xué)、小學(xué)、幼兒園……足足有450多所。辦好人民群眾滿意的教育，始終是百姓的共同期盼。

在這樣一個(gè)教育大縣，教育政策落實(shí)得如何？學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)得怎樣？學(xué)生權(quán)益能否得到有效維護(hù)？一點(diǎn)一滴都切切實(shí)實(shí)關(guān)乎著師生家長(zhǎng)的切身利益，也時(shí)時(shí)刻刻牽動(dòng)著審計(jì)人的心。2021年，莘縣審計(jì)局組織開(kāi)展了全縣部分學(xué)校政策落實(shí)和財(cái)務(wù)收支情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，精挑細(xì)選了16所群眾關(guān)注度高、學(xué)生人數(shù)多、資金規(guī)模大的學(xué)校作為重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象，開(kāi)展了為期四個(gè)多月的審計(jì)調(diào)查，對(duì)全縣教育系統(tǒng)進(jìn)行了一次全面的“經(jīng)濟(jì)體檢”。

“教育無(wú)小事，尤其是特殊兒童的教育更是不能落下?！敝鲗徫鋴乖谝淮巫咴L中來(lái)到了特殊兒童小博家中，小博曾經(jīng)是莘縣特殊教育學(xué)校的一名小學(xué)生。一年前，小博的身體狀況出現(xiàn)嚴(yán)重倒退，生活無(wú)法自理，不能再回到學(xué)校參加正常的學(xué)習(xí)生活，這可急壞了小博的父母。了解到國(guó)家有“送教上門(mén)”的好政策，小博的父母主動(dòng)為孩子申請(qǐng)，可一年下來(lái)很少見(jiàn)到前來(lái)送教上門(mén)的老師。

針對(duì)義務(wù)教育階段不能到校就讀、需要專(zhuān)人護(hù)理的適齡殘疾兒童少年，國(guó)家要求采取送教進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭的方式實(shí)施教育。像小博這樣，在莘縣因病、因殘而不能上學(xué)，接受義務(wù)教育階段“送教上門(mén)”服務(wù)的重度殘疾兒童和少年有40余名。如何切實(shí)保障每一名特殊兒童都能平等地享有接受義務(wù)教育的權(quán)利？針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，審計(jì)組進(jìn)行了深入調(diào)查。

審計(jì)人員通過(guò)特殊教育學(xué)校提供的送教學(xué)生名單和檔案等材料，逐一向?qū)W生家長(zhǎng)電話核實(shí)“送教上門(mén)”制度的落實(shí)情況，并與學(xué)校規(guī)定的送教次數(shù)與教學(xué)時(shí)長(zhǎng)進(jìn)行逐一對(duì)比，發(fā)現(xiàn)送教次數(shù)未達(dá)制度要求的問(wèn)題普遍存在。

在審計(jì)的持續(xù)推動(dòng)下，該縣特殊教育學(xué)校進(jìn)一步細(xì)化“送教上門(mén)”細(xì)則，針對(duì)孩子身體情況為每位學(xué)生個(gè)性化定制送教次數(shù)、時(shí)長(zhǎng)及學(xué)習(xí)內(nèi)容，同時(shí)研發(fā)送教上門(mén)考勤APP，定期與學(xué)生家長(zhǎng)溝通核實(shí)送教情況，確保送教工作的出勤率和質(zhì)量。

用心用力守護(hù)好每一位孩子，這是審計(jì)人的承諾！該專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查推動(dòng)該縣教育行業(yè)一批問(wèn)題隱患得到破解，審計(jì)人以自己獨(dú)特的方式呵護(hù)祖國(guó)“幼苗”，該項(xiàng)目榮獲2022年全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目一等獎(jiǎng)。2023年9月，莘縣審計(jì)局榮獲“尊師重教先進(jìn)單位”。

織密群眾健康防護(hù)網(wǎng)

莘縣擁有百萬(wàn)余人口，看病就醫(yī)涉及千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，如何讓群眾更有“醫(yī)”靠？

2022年10月，莘縣審計(jì)局組織實(shí)施了全縣部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)政策落實(shí)及運(yùn)營(yíng)情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。此次審計(jì)涉及面廣、政策性強(qiáng)、內(nèi)容涵蓋多，時(shí)間緊、任務(wù)重……面對(duì)一個(gè)個(gè)難題，他們毫不退縮、沉著冷靜、積極應(yīng)戰(zhàn)，緊盯城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)使用、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)、公共衛(wèi)生服務(wù)等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)進(jìn)行“把脈問(wèn)診”。

此次審計(jì)聚焦減輕群眾不合理醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)療領(lǐng)域服務(wù)收費(fèi)情況。醫(yī)院收費(fèi)項(xiàng)目繁多、標(biāo)準(zhǔn)多樣，時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及人員多，數(shù)據(jù)十分龐大，傳統(tǒng)審計(jì)方式根本行不通。審計(jì)組以大數(shù)據(jù)審計(jì)作為“破冰之術(shù)”，不斷嘗試探索研發(fā)數(shù)據(jù)分析模型。他們對(duì)床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、醫(yī)院診查費(fèi)等醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行比對(duì)分析，最終揭示了7處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)超收醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用等問(wèn)題。

審計(jì)指出問(wèn)題后，相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)立即整改，成立工作專(zhuān)班，全面清查盤(pán)點(diǎn)，專(zhuān)題研究退費(fèi)方案，并逐一聯(lián)系患者辦理退費(fèi)，切實(shí)減輕了老百姓看病就醫(yī)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

健康連著千家萬(wàn)戶(hù)的幸福，審計(jì)不僅僅是利劍高懸，更是用腳步去丈量群眾滿意度，面對(duì)面了解群眾需求。審計(jì)中，審計(jì)組重點(diǎn)關(guān)注了基本公共衛(wèi)生服務(wù)開(kāi)展情況，審計(jì)人員專(zhuān)門(mén)選取了人口1000人以上的村莊開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查，聚焦老年人、慢性病患者等重點(diǎn)人群，全面摸底基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的開(kāi)展進(jìn)度和服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)走村入戶(hù)、摸排走訪，審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容單一、質(zhì)量不高等問(wèn)題。

在審計(jì)的推動(dòng)下，鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立全科醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，不斷豐富簽約內(nèi)容、增強(qiáng)簽約內(nèi)涵、拓展服務(wù)項(xiàng)目，針對(duì)居民差異化需求，個(gè)性化制定服務(wù)內(nèi)容。該項(xiàng)目榮獲2023年山東省審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目三等獎(jiǎng)。2023年8月，該局榮獲“聊城市最美公務(wù)員集體”。

讓涉農(nóng)資金花在刀刃上

涉農(nóng)資金是用于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金，與群眾切身利益緊密相關(guān)。2023年11月，莘縣審計(jì)局組織開(kāi)展了全縣涉農(nóng)資金使用及項(xiàng)目管理專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，審計(jì)觸角延伸至高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村改廁、清潔取暖等關(guān)系農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民生活的方方面面。

小廁所連著大民生。審計(jì)組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些村鎮(zhèn)建好的公廁設(shè)施設(shè)備早已損毀；有的公廁選址十分偏僻，長(zhǎng)期閑置……針對(duì)公廁“只建不管、重建輕管”問(wèn)題，審計(jì)組“順藤摸瓜”盯準(zhǔn)資金流向，沿著資金撥付鏈條，逐條掌握公廁管護(hù)、維修資金的投入規(guī)模及使用情況。在審計(jì)的推動(dòng)下，縣人大聯(lián)合縣審計(jì)局開(kāi)展公廁整改情況跟蹤督導(dǎo)，確保審計(jì)整改落到實(shí)處。

近年來(lái)，莘縣審計(jì)局相繼榮獲“山東省審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體”“聊城市法治建設(shè)和群眾工作先進(jìn)集體”“全縣服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核優(yōu)秀單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)。一份份沉甸甸的榮譽(yù)，是鼓勵(lì)，更是鞭策，激勵(lì)著這群拼搏奮進(jìn)的審計(jì)人繼續(xù)向前！