審計(jì)署沈陽特派辦：突出“六抓”“六立” 構(gòu)建紀(jì)檢工作新格局
為認(rèn)真貫徹黨中央全面從嚴(yán)治黨部署要求，全面落實(shí)審計(jì)署黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署要求，審計(jì)署沈陽特派辦堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，突出“六抓”“六立”，著力構(gòu)建“全員參與、全項(xiàng)目覆蓋、全過程監(jiān)督、全方位提醒、全鏈條管理”的紀(jì)檢工作新格局。
抓制度，立規(guī)矩。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，首先要建好籠子。該辦認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，將制度建設(shè)貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)之中，根據(jù)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求和審計(jì)工作新變化，在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)紀(jì)檢工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，突出實(shí)效性和實(shí)用性，修訂現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、廉政檢查、隊(duì)伍建設(shè)等4項(xiàng)廉政工作制度，制定優(yōu)秀紀(jì)檢干部評(píng)選辦法。一方面，對(duì)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理、規(guī)范審計(jì)人員工作、紀(jì)律、廉政等具體行為有針對(duì)性地建章立制，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，從制度層面加強(qiáng)對(duì)專職或兼職紀(jì)檢干部的監(jiān)督和管理，鼓勵(lì)紀(jì)檢干部帶頭做到廉潔自律、敢于擔(dān)當(dāng)。
抓典型，立根基。“源清則流清”。該辦堅(jiān)持講好身邊人、身邊事，將教育提醒貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的全過程，充分發(fā)揮正面典型的引領(lǐng)示范作用和反面典型的警示教育作用，從思想源頭上立根固本。一方面，開展“樹典型 學(xué)先進(jìn) 爭(zhēng)一流”活動(dòng)，涌現(xiàn)出一批嚴(yán)格自律、清正廉潔的黨員干部。如，主動(dòng)將他人寄贈(zèng)土特產(chǎn)上交組織的扶貧干部、冒著零下二十余度嚴(yán)寒搭乘公交車往返近50公里開展工作的審計(jì)干部。通過樹立先進(jìn)典型、弘揚(yáng)正能量，提高黨員干部拒腐防變的能力，自覺嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律。另一方面，以干部違法違紀(jì)問題為反面典型，以案釋紀(jì)，開展有針對(duì)性的專題警示教育，召開專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)講好廉政黨課，引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
抓細(xì)節(jié)，立長(zhǎng)效?！皣?yán)和實(shí)是一件一件事情、一點(diǎn)一點(diǎn)修為積累起來的，必須落細(xì)落小，多積尺寸之功，經(jīng)常防微杜漸”。該辦在現(xiàn)場(chǎng)檢查中堅(jiān)持“見人、見事、見細(xì)節(jié)”，改變傳統(tǒng)檢查方式，在關(guān)注細(xì)節(jié)上下功夫，加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)日常監(jiān)督。一方面，通過現(xiàn)場(chǎng)廉政檢查及時(shí)了解和掌握審計(jì)組“吃、住、行、用、審”情況，從實(shí)地查看就餐標(biāo)準(zhǔn)、賓館住宿條件和標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)辦公場(chǎng)所和辦公用品配備等細(xì)節(jié)著手，把現(xiàn)場(chǎng)檢查做深、做實(shí)、做細(xì)。另一方面，細(xì)化措施，從小處著眼，建立集中住宿管理臺(tái)賬，嚴(yán)格審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)銷假制度、安排專人記錄請(qǐng)銷假情況，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員八小時(shí)之外的監(jiān)督。
抓執(zhí)行，立責(zé)任?！爸贫鹊纳谟趫?zhí)行”。該辦始終堅(jiān)持抓好抓實(shí)對(duì)各項(xiàng)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，如，在節(jié)假日期間利用微信定位功能對(duì)干部休假情況進(jìn)行抽查、加強(qiáng)紀(jì)律約束，對(duì)各黨支部落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、“三會(huì)一課”制度執(zhí)行、基層黨組織建設(shè)等情況不定期開展專項(xiàng)檢查，并將相關(guān)檢查結(jié)果在全辦范圍內(nèi)通報(bào)。一方面，強(qiáng)化檢查結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)檢查反映的問題舉一反三，促進(jìn)整改提高，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。另一方面，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行好“一崗雙責(zé)”。
抓問責(zé)，立威懾。“動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一人”。該辦始終堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、有責(zé)必問，做到真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，以問責(zé)喚醒責(zé)任意識(shí)，用問責(zé)倒逼全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。一方面，依法依規(guī)啟動(dòng)問責(zé)程序。該辦原某審計(jì)干部因涉嫌受賄被司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹楹?，辦分黨組第一時(shí)間報(bào)告署黨組，嚴(yán)格落實(shí)署領(lǐng)導(dǎo)指示精神，積極配合司法機(jī)關(guān)辦案。另一方面，實(shí)事求是做好信訪舉報(bào)核查工作。本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的原則，對(duì)反映審計(jì)干部的問題做到“件件有著落、事事有回應(yīng)”，并在規(guī)定范圍內(nèi)及時(shí)通報(bào)核實(shí)結(jié)果，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)耐緭?dān)當(dāng)、為敢負(fù)責(zé)的同志負(fù)責(zé)。
抓創(chuàng)新，立發(fā)展?！白?chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來”。該辦打破慣性思維、理清工作思路、全面分析新形勢(shì)新任務(wù)，在重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上創(chuàng)新紀(jì)檢工作方式方法，穩(wěn)中求進(jìn)，推動(dòng)紀(jì)檢工作不斷發(fā)展。一方面，將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”納入現(xiàn)場(chǎng)檢查，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合，研究制定規(guī)范和綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”管理辦法，真正讓“紅紅臉”“出出汗”成為現(xiàn)場(chǎng)檢查常態(tài)。另一方面，探索建立審計(jì)人員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及防控措施機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)防控和精準(zhǔn)監(jiān)督，廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到一定程度即啟動(dòng)預(yù)警。（張萃）