審計署南京辦注重加強審計組臨時黨支部建設
近年來，審計署駐南京特派辦針對多處室聯(lián)合審計項目越來越多的情況，創(chuàng)新黨建工作思路，堅持在聯(lián)合審計組建立臨時黨支部，將思想政治工作、黨建工作及廉政建設貫穿于審計工作的全過程，為圓滿完成各項審計任務提供了堅強的組織保證。
一是強化基層黨建工作，把支部建在審計組。特派辦作為審計署的野戰(zhàn)部隊，審計任務重、異地出差多、人員高度分散，這給組織開展機關黨建工作帶來一定難度。為了把機關黨建工作做實做細，該辦發(fā)揚“支部建在連上”的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持在審計組建立臨時黨支部，由審計組組長、副組長或項目牽頭處室所在支部的書記擔任臨時黨支部書記，明確或選舉支部副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員，同時明確黨務聯(lián)絡員、審計宣傳員和廉政監(jiān)督員，并在各審計小組建立黨小組，從機制上使審計組健全了黨的基層組織，保證了黨的思想工作、組織生活及廉政措施的順利實施。為確保臨時黨支部切實發(fā)揮作用，該辦對臨時黨支部的組織設置、主要任務、考核管理作出規(guī)定，明確臨時黨支部要貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決策部署，組織黨員理論學習，嚴格黨員教育管理、健全黨內組織生活，培養(yǎng)黨員發(fā)展對象，組織開展黨建活動，發(fā)現(xiàn)宣傳身邊典型，落實各項廉政制度、做好思想政治工作，幫助解決實際困難等八項任務。為加強對臨時黨支部工作的具體指導，該辦還及時下發(fā)了《關于做好財政大格局審計期間臨時黨支部工作的意見》等，要求各臨時黨支部按照黨支部工作規(guī)則和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，結合審計工作實際，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，精心組織、積極投入，尤其要注重研究解決審計工作中遇到的重大問題，切實做到圍繞業(yè)務抓黨建、抓好黨建促業(yè)務。
二是創(chuàng)新支部活動載體，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。在審計一線，該辦堅持保證哪里有急難險重任務、哪里就有臨時黨支部這一堅強戰(zhàn)斗堡壘。在保證按時圓滿完成審計任務的同時，各臨時黨支部還結合審計項目實際，貼近“三農”，關注民生，推進社會和諧建設。如赴江蘇種糧補貼專項審計調查組臨時黨支部深入江蘇興化、射陽、丹陽3個縣（市）19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30個行政村，開展惠農政策執(zhí)行情況調查，向農民發(fā)放自制的惠農政策宣傳卡300余張，受到農民群眾一致好評；赴江蘇國稅審計調查組臨時黨支部在蘇州開展了“城鄉(xiāng)一體化改革”專題調研，為促進農村改革發(fā)展和農民增收獻計獻策。各臨時黨支部還在審計現(xiàn)場積極開展訪貧問苦、捐資助學等活動，近兩年先后向陜西延安、四川阿壩、江蘇盱眙等地24名貧困家庭學生捐款2.15萬元。為切斷與被審計單位的經濟往來，規(guī)范審計組臨時黨支部在審計現(xiàn)場組織開展黨員群眾喜聞樂見的黨建和文化體育活動，該辦每年在年度預算中安排一定的專項經費，鼓勵各支部利用審計現(xiàn)場豐富的教育資源組織開展支部活動，并印發(fā)了《審計現(xiàn)場支部黨建和文化體育活動經費保障及使用管理規(guī)定》。近年來，該辦赴福州海關審計組臨時黨支部在福建古田開展了“遵守組織原則、服從組織安排、奉獻審計事業(yè)”主題教育活動；赴安徽省本級債務審計組臨時黨支部在鳳陽縣小崗村開展了“學習沈浩精神、奉獻審計事業(yè)”主題支部活動。通過開展形式多樣、積極向上的支部活動，黨員干部切身體會到黨領導革命和建設的艱辛歷程，體會到改革開放帶來的巨大成就，體會到審計工作肩負的使命感、責任感，進一步激發(fā)了熱情，鼓舞了斗志，更加堅定了走中國特色社會主義道路、以實際行動發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能、促進經濟社會又好又快發(fā)展的信心和決心。
三是注重先進典型引路，發(fā)揮激勵引導作用。各審計組臨時黨支部通過召開支部工作會和業(yè)務碰頭會，對黨員干部進行點評，對一線審計人員克服困難、無私奉獻、奮發(fā)向上、建功立業(yè)的先進事跡，在審計組內及時進行宣傳，鼓勵先進、鞭策后進、并積極向機關黨委報送先進典型事跡材料。機關黨委對臨時黨支部工作情況和一線審計人員的先進事跡及時編發(fā)《黨建工作簡報》、《黨建工作動態(tài)》進行宣傳和推廣，用身邊人的先進事跡教育人、鼓舞人、激勵人，極大地鼓舞了士氣，形成了學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍，興起了立足本職建功立業(yè)、爭當“四手”奮發(fā)有為的創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮。
四是堅持做到嚴暖結合，提高隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。各審計組臨時黨支部認真貫徹落實署黨組關于“從嚴治理審計隊伍”的要求，組織開展“三個合格”大討論、“以作風促突破”、“以能力促突破”、“崗位大練兵、全面提素質”等主題活動，認真查找審計干部在執(zhí)行審計“八不準”廉政紀律、依法審計、文明審計等方面存在的突出問題，對照“合格共產黨員”、“合格公務員、審計人員”、“合格黨員領導干部”的標準，對照沈浩、郭明義、楊善洲等模范人物和辦內先進典型，查找不足，整改提高。各審計組臨時黨支部廣泛開展深入細致的談心活動，及時了解一線審計人員的工作、學習、家庭狀況，把握其思想困惑、困難和訴求，有針對性地做好思想政治工作，進行思想疏導，幫助排憂解難，減輕工作壓力，增強了一線審計人員的組織歸屬感，激發(fā)了基層黨組織的生機與活力，形成了全力以赴、共同克服困難的向心力、凝聚力，提高了努力完成好各項審計工作任務的戰(zhàn)斗力。
實踐證明，在審計組建立臨時黨支部，以審計業(yè)務為中心，以學習教育為先導，以黨建活動為載體，以關心愛護為根本，加強審計一線黨建和思想政治工作，不僅能夠保障審計一線黨員正常組織生活的開展，而且能夠充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為推進審計工作順利開展、取得豐碩成果提供堅強的組織保證。（鞠仲敏）
一是強化基層黨建工作，把支部建在審計組。特派辦作為審計署的野戰(zhàn)部隊，審計任務重、異地出差多、人員高度分散，這給組織開展機關黨建工作帶來一定難度。為了把機關黨建工作做實做細，該辦發(fā)揚“支部建在連上”的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持在審計組建立臨時黨支部，由審計組組長、副組長或項目牽頭處室所在支部的書記擔任臨時黨支部書記，明確或選舉支部副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員，同時明確黨務聯(lián)絡員、審計宣傳員和廉政監(jiān)督員，并在各審計小組建立黨小組，從機制上使審計組健全了黨的基層組織，保證了黨的思想工作、組織生活及廉政措施的順利實施。為確保臨時黨支部切實發(fā)揮作用，該辦對臨時黨支部的組織設置、主要任務、考核管理作出規(guī)定，明確臨時黨支部要貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決策部署，組織黨員理論學習，嚴格黨員教育管理、健全黨內組織生活，培養(yǎng)黨員發(fā)展對象，組織開展黨建活動，發(fā)現(xiàn)宣傳身邊典型，落實各項廉政制度、做好思想政治工作，幫助解決實際困難等八項任務。為加強對臨時黨支部工作的具體指導，該辦還及時下發(fā)了《關于做好財政大格局審計期間臨時黨支部工作的意見》等，要求各臨時黨支部按照黨支部工作規(guī)則和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，結合審計工作實際，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，精心組織、積極投入，尤其要注重研究解決審計工作中遇到的重大問題，切實做到圍繞業(yè)務抓黨建、抓好黨建促業(yè)務。
二是創(chuàng)新支部活動載體，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。在審計一線，該辦堅持保證哪里有急難險重任務、哪里就有臨時黨支部這一堅強戰(zhàn)斗堡壘。在保證按時圓滿完成審計任務的同時，各臨時黨支部還結合審計項目實際，貼近“三農”，關注民生，推進社會和諧建設。如赴江蘇種糧補貼專項審計調查組臨時黨支部深入江蘇興化、射陽、丹陽3個縣（市）19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30個行政村，開展惠農政策執(zhí)行情況調查，向農民發(fā)放自制的惠農政策宣傳卡300余張，受到農民群眾一致好評；赴江蘇國稅審計調查組臨時黨支部在蘇州開展了“城鄉(xiāng)一體化改革”專題調研，為促進農村改革發(fā)展和農民增收獻計獻策。各臨時黨支部還在審計現(xiàn)場積極開展訪貧問苦、捐資助學等活動，近兩年先后向陜西延安、四川阿壩、江蘇盱眙等地24名貧困家庭學生捐款2.15萬元。為切斷與被審計單位的經濟往來，規(guī)范審計組臨時黨支部在審計現(xiàn)場組織開展黨員群眾喜聞樂見的黨建和文化體育活動，該辦每年在年度預算中安排一定的專項經費，鼓勵各支部利用審計現(xiàn)場豐富的教育資源組織開展支部活動，并印發(fā)了《審計現(xiàn)場支部黨建和文化體育活動經費保障及使用管理規(guī)定》。近年來，該辦赴福州海關審計組臨時黨支部在福建古田開展了“遵守組織原則、服從組織安排、奉獻審計事業(yè)”主題教育活動；赴安徽省本級債務審計組臨時黨支部在鳳陽縣小崗村開展了“學習沈浩精神、奉獻審計事業(yè)”主題支部活動。通過開展形式多樣、積極向上的支部活動，黨員干部切身體會到黨領導革命和建設的艱辛歷程，體會到改革開放帶來的巨大成就，體會到審計工作肩負的使命感、責任感，進一步激發(fā)了熱情，鼓舞了斗志，更加堅定了走中國特色社會主義道路、以實際行動發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能、促進經濟社會又好又快發(fā)展的信心和決心。
三是注重先進典型引路，發(fā)揮激勵引導作用。各審計組臨時黨支部通過召開支部工作會和業(yè)務碰頭會，對黨員干部進行點評，對一線審計人員克服困難、無私奉獻、奮發(fā)向上、建功立業(yè)的先進事跡，在審計組內及時進行宣傳，鼓勵先進、鞭策后進、并積極向機關黨委報送先進典型事跡材料。機關黨委對臨時黨支部工作情況和一線審計人員的先進事跡及時編發(fā)《黨建工作簡報》、《黨建工作動態(tài)》進行宣傳和推廣，用身邊人的先進事跡教育人、鼓舞人、激勵人，極大地鼓舞了士氣，形成了學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍，興起了立足本職建功立業(yè)、爭當“四手”奮發(fā)有為的創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮。
四是堅持做到嚴暖結合，提高隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。各審計組臨時黨支部認真貫徹落實署黨組關于“從嚴治理審計隊伍”的要求，組織開展“三個合格”大討論、“以作風促突破”、“以能力促突破”、“崗位大練兵、全面提素質”等主題活動，認真查找審計干部在執(zhí)行審計“八不準”廉政紀律、依法審計、文明審計等方面存在的突出問題，對照“合格共產黨員”、“合格公務員、審計人員”、“合格黨員領導干部”的標準，對照沈浩、郭明義、楊善洲等模范人物和辦內先進典型，查找不足，整改提高。各審計組臨時黨支部廣泛開展深入細致的談心活動，及時了解一線審計人員的工作、學習、家庭狀況，把握其思想困惑、困難和訴求，有針對性地做好思想政治工作，進行思想疏導，幫助排憂解難，減輕工作壓力，增強了一線審計人員的組織歸屬感，激發(fā)了基層黨組織的生機與活力，形成了全力以赴、共同克服困難的向心力、凝聚力，提高了努力完成好各項審計工作任務的戰(zhàn)斗力。
實踐證明，在審計組建立臨時黨支部，以審計業(yè)務為中心，以學習教育為先導，以黨建活動為載體，以關心愛護為根本，加強審計一線黨建和思想政治工作，不僅能夠保障審計一線黨員正常組織生活的開展，而且能夠充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為推進審計工作順利開展、取得豐碩成果提供堅強的組織保證。（鞠仲敏）
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