“點線面”三結(jié)合強化政府投資建設(shè)項目審計模式轉(zhuǎn)型升級
【發(fā)布時間:2014年09月19日】
【來源:浙江省慈溪市審計局】
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    今年以來,浙江省慈溪市審計局在關(guān)注工程項目結(jié)算核減率的基礎(chǔ)上,積極探索投資審計從審價模式逐步向?qū)徲嬆J睫D(zhuǎn)型的新途徑,著力強化“點線面”建議、預(yù)警、參謀三項載體,更加注重發(fā)揮投資審計的建設(shè)性作用,努力打造以造價審計為基礎(chǔ)的監(jiān)督管理模式,更好地服務(wù)品質(zhì)之城幸福家園建設(shè)。
   
    一是“點對點”建議,發(fā)送“審計建議函”。針對審計中發(fā)現(xiàn)的工程管理、造價控制等方面存在問題較多的單位,以書面形式發(fā)“審計建議函”至該工程項目建設(shè)單位,建議業(yè)主單位限期落實整改。截至目前,共發(fā)出審計意見建議函11份,審計整改效果明顯。各有關(guān)單位認真落實審計建議,切實抓好審計整改工作,其中2家單位對工程管理責(zé)任人員作出調(diào)離崗位、扣減考核獎的處罰,5家單位對監(jiān)理、施工單位分別共處以22.4萬元、6.2萬元的罰款,有效強化了追責(zé)力度,取得明顯成效。
   
    二是“點對線”預(yù)警,發(fā)布“管理預(yù)警函”。針對審計中發(fā)現(xiàn)的對工程質(zhì)量等造成隱患的某一方面的問題,該局以書面形式發(fā)“工程管理預(yù)警函”至相關(guān)鎮(zhèn)(街道)和市級有關(guān)部門,敦請各有關(guān)單位對可能發(fā)生的容易管理忽視的問題,引起足夠重視,切實加強預(yù)防監(jiān)管。如今年該局發(fā)現(xiàn),個別施工單位未按圖施工,擅自調(diào)整外墻保溫節(jié)能做法,對工程質(zhì)量和使用功能造成隱患,及時將該情況以“管理預(yù)警函”的形式發(fā)布給鎮(zhèn)(街道)和市級有關(guān)單位,對保證全市政府投資建設(shè)項目工程質(zhì)量、規(guī)范項目管理、防范風(fēng)險起到了積極作用,得到普遍好評。
   
    三是“點對面”參謀,報送“審計專報”。主要對政府投資建設(shè)項目管理中存在的普遍性、傾向性問題及時開展調(diào)研,并以專報形式向市委市政府反映,為市領(lǐng)導(dǎo)全面掌握真實情況、加強對政府投資項目的管理和監(jiān)督提供重要的決策依據(jù)。上半年,該局開展了全市農(nóng)村生活污水治理工程專項調(diào)查,對該市正在實施的農(nóng)村生活污水治理工程的施工現(xiàn)場、材料堆場等進行了檢查。審計發(fā)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理工程存在偷工減料、以次充好等問題,工程質(zhì)量存在隱患,工程治理效果、財政資金效益、廉政建設(shè)等方面存在較大風(fēng)險,及時上報了題為《我市農(nóng)村生活污水治理工程施工質(zhì)量存在隱患》的專報,獲得市領(lǐng)導(dǎo)的批示。(王侃豐)

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