浙江省社保審計數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)建設(shè)積極探索“審中建、建中審”模式
【發(fā)布時間:2011年07月28日】
【來源:浙江省審計廳】
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    在浙江省金審工程二期核心應(yīng)用系統(tǒng)國產(chǎn)化示范項(xiàng)目子項(xiàng)目社保審計數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)建設(shè)過程中,首次嘗試“審中建、建中審”建設(shè)模式。項(xiàng)目自2010年9月份啟動,在基本完成數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清理、審計事項(xiàng)確定、審計方法總結(jié)、審計模型構(gòu)建、方法體系撰寫等工作后,為使該數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)更能滿足社?;饘徲嫷男枨螅苷嬲l(fā)揮審計對社?;鸸芾淼摹懊庖呦到y(tǒng)”功能,浙江省審計廳抓住2011年開展全省養(yǎng)老保險基金同步審計的良好機(jī)遇,將社保數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)充分運(yùn)用到省本級養(yǎng)老保險基金審計項(xiàng)目中。

    一方面對該分析系統(tǒng)進(jìn)行邊審邊改,逐步調(diào)整完善。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,審計人員與系統(tǒng)開發(fā)工程師通力合作,通過審計實(shí)踐來驗(yàn)證社保審計數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)中各種審計模型的合理性和準(zhǔn)確度。工程師通過分析疑點(diǎn)數(shù)據(jù)和核查結(jié)果,確定各種審計模型核查疑點(diǎn)的精準(zhǔn)度,刪除數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不支持或未能發(fā)揮預(yù)期效果的審計模型,修改精準(zhǔn)度不高的審計模型的指標(biāo)參數(shù),新建審計模型固化審計人員的審計新思路,合并關(guān)聯(lián)度較大的審計模型。審計人員與工程師經(jīng)過模型分析、查找數(shù)據(jù)疑點(diǎn)、核查反饋事實(shí),對核查后問題仍未完全明確的審計方法和審計模型,進(jìn)行多次召開會議研討,反復(fù)梳理優(yōu)化、修改調(diào)整,從而完善數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)的審計模型庫。最終,養(yǎng)老保險模塊增加6個審計方法 ,刪除2個審計方法,合并5個審計方法。醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險也根據(jù)養(yǎng)老保險模塊調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了相應(yīng)修改和完善。

    另一方面利用該分析系統(tǒng)快速產(chǎn)出審計成果。在此次審計中,我們首先使用社保數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)中的17個養(yǎng)老保險基金審計事項(xiàng),運(yùn)行65個審計模型,初步查出了21個問題疑點(diǎn),65001條審計疑點(diǎn)記錄。經(jīng)審計人員實(shí)地核查后,查實(shí)存在15個問題,9553條疑點(diǎn)記錄作為審計證據(jù)。及時完成了審計任務(wù),審計成果顯著。

    社保審計數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)于7月4日順利通過評審驗(yàn)收。評審專家組認(rèn)為,該系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用,提高了社?;饘徲嫻ぷ鞯募皶r性、全面性、客觀性、準(zhǔn)確性和便捷性,能夠有效的促進(jìn)社?;鸸芾淼囊?guī)范化、精細(xì)化。該系統(tǒng)在“審中建”和“建中審”,從實(shí)際應(yīng)用情況看,系統(tǒng)運(yùn)行有效,技術(shù)指標(biāo)滿足預(yù)定要求,達(dá)到了項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)。

    另外,浙江省審計廳目前正在指導(dǎo)鄞州區(qū)審計局采用“審中建、建中審”模式完成《醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療業(yè)務(wù)審計數(shù)據(jù)規(guī)劃和審計方法體系》課題研究?!夺t(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療業(yè)務(wù)審計數(shù)據(jù)規(guī)劃和審計方法體系》課題經(jīng)審計署立項(xiàng)由鄞州區(qū)審計局具體承擔(dān);同時,浙江省審計廳2011年審計計劃安排在全省19個地方開展公立醫(yī)院信息系統(tǒng)及經(jīng)營狀況審計。為高質(zhì)量完成研究課題和公立醫(yī)院審計質(zhì)量,浙江省審計廳和鄞州區(qū)審計局一起將課題的初步研究成果在全省公立醫(yī)院審計項(xiàng)目中進(jìn)行應(yīng)用和測試,目前該項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行中。(毛鵬岳)
    
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