為克服監(jiān)督任務(wù)重和審計力量不足之間的矛盾，更有效地開展國有企業(yè)審計監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)負(fù)責(zé)人履好職、盡好責(zé)、用好權(quán)，近年來，山東省青島市審計局創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，借好五種外力，發(fā)揮監(jiān)督合力，全面加強(qiáng)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，取得明顯成效。近年來，共開展企業(yè)審計32項(xiàng)，在查處重大違紀(jì)違規(guī)和管理不規(guī)范問題的同時，促進(jìn)出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計工作的意見》等全市性制度11個。
    一是向組織部門借力。審計實(shí)施前，與組織部門加強(qiáng)交流溝通，明確管理使用考核干部的具體需要，了解組織部門在干部管理使用中掌握的有關(guān)市管干部和市屬企業(yè)的信息，抓住重要線索，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營情況，制定審計方案，確定審計目標(biāo)、方向和重點(diǎn)。審計實(shí)施中，對審計發(fā)現(xiàn)的重要情況、重大問題和重點(diǎn)線索，及時向組織部門匯報和反饋，聽取意見建議，必要時適當(dāng)調(diào)整審計重點(diǎn)和工作方向。審計結(jié)束后，向組織部門及時提交結(jié)果報告，全面真實(shí)地反映企業(yè)負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況和審計發(fā)現(xiàn)的重大問題，并與組織部門和其他經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席單位一道，定期開展跟蹤回訪，檢查審計發(fā)現(xiàn)問題的落實(shí)情況，督促被審計企業(yè)全面整改。
    二是向紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)借力。一方面主動聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察部門，了解被審計單位有無違法違紀(jì)線索，利用群眾舉報情況，著力查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件。另一方面，與紀(jì)委監(jiān)察局、檢察院建立案件線索移送制度，在查處違紀(jì)案件中加強(qiáng)協(xié)作配合，對審計發(fā)現(xiàn)的案件線索及時移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)處理，為懲治腐敗、維護(hù)財經(jīng)秩序發(fā)揮了重要作用。
    三是向國資部門借力。利用國資部門對企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績考核報告和市政府派駐監(jiān)事會的監(jiān)督報告，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和存在的薄弱環(huán)節(jié)及重大問題。
    四是向內(nèi)部審計和社會審計機(jī)構(gòu)借力。加強(qiáng)與被審計企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的溝通交流，查閱內(nèi)部審計開展情況，找準(zhǔn)企業(yè)經(jīng)營管理的風(fēng)險點(diǎn)和內(nèi)部控制的薄弱點(diǎn)，采取有針對性的手段加強(qiáng)審計監(jiān)督，達(dá)到事半功倍的效果。另外，青島市審計局還出臺了聘請外部人員參與審計工作的有關(guān)規(guī)定，先后聘請17名社會中介人員參與企業(yè)審計，取得良好成效。
    五是向網(wǎng)絡(luò)傳媒借力。在審前調(diào)查和審計實(shí)施中，注意搜尋被審計企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上的有關(guān)信息，既關(guān)注正面新聞，更關(guān)注負(fù)面消息，為確定審計方向和重點(diǎn)、查處重大違法違規(guī)問題提供線索和參考。（彭魯偉 陳呈明）

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