湖北省應城市高度重視經濟責任審計和干部人事責任審核 (以下簡稱“雙審”) 工作,將其落腳點放在建章立制和規(guī)范行為,促進經濟工作和干部人事工作的制度化和規(guī)范化建設上。今年,針對領導干部“雙審”中發(fā)現(xiàn)的問題,及時發(fā)現(xiàn)并督促整改了一批突出問題,建立健全了財務管理、臨時人員管理、職數(shù)職位管理、科(股)級干部選拔任用等方面的制度,為該市市委、市政府客觀公正地評價使用干部,加強對鄉(xiāng)局級單位經濟運行管理提供了決策依據(jù)。
針對“雙審”發(fā)現(xiàn)的問題,應城市著力在抓整改上下功夫。干部人事工作方面:該市人事局、編辦對全市鄉(xiāng)局級單位內設機構情況進行了一次全面、徹底的清理整頓,并在全市范圍內予以通報。逐步規(guī)范借用人員問題,嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行離崗退養(yǎng)政策,全面清退臨時人員,超編單位一律停止新增工作人員,確有空編的單位可以按政策逐步補充;撤消少數(shù)單位自行增設的內部機構,認真清理長期無故不上班人員,逐步消化超職數(shù)配備的股級干部。今后,應城市組織人事部門將嚴格把關,凡屬超職數(shù)配備干部問題沒有消化解決的,不再受理科(股)級干部的申報審批。
經濟責任審計工作方面:重點加強對專項資金的監(jiān)督。嚴厲查處亂收費、虛假發(fā)票報賬等違規(guī)違紀行為。加強對二級單位財務收支情況的審計監(jiān)督,特別是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、民政辦等重點部門的監(jiān)管。采取切實有效措施,解決部分單位招待費過大的突出問題。應城市財政局對各單位私設小金庫情況進行了一次專項檢查,嚴厲進行查處。嚴格執(zhí)行政府采購制度,調整擴大政府采購范圍,建立健全政府采購招投標制度,規(guī)范政府采購行為,從源頭上防止腐敗行為的發(fā)生。該市審計局在做好領導干部經濟責任審計的同時,切實加強對專項資金,尤其是涉農專項資金的審計監(jiān)督。各成員單位從體制、機制、制度方面深入分析原因,幫助被審計單位建立健全干部人事管理、財務管理等方面的相關制度,形成長效工作機制。
應城市紀委還牽頭會同市委組織部、市人事局、市審計局等單位組成督辦專班,對2008年度19個被審單位的整改情況進行了一次回訪檢查。重點抓好亂收費、違規(guī)發(fā)放津補貼、超職數(shù)配備干部等問題的整改落實,從而確?!半p審”工作取得實實在在的效果,真正成為加強干部監(jiān)督的有效手段,成為促進黨風廉政建設的有力措施。(李文學)
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