山東膠南審計局出臺促進經濟增長決策部署落實的意見
【發(fā)布時間:2008年12月11日】
【來源:山東省膠南市審計局】
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    為促進國家為應對金融危機、擴大內需促進經濟增長作出的重大決策部署的貫徹落實,山東省膠南市審計局近日出臺了《關于加強審計監(jiān)督保證進一步擴大內需促進經濟增長決策部署落實的意見》,超前謀劃明年的審計工作安排。

    圍繞擴大內需促進經濟增長的決策部署,進一步深化本級預算執(zhí)行審計。一步加強與財政部門的溝通,了解中央、省、青島對該市的財政轉移支付項目、資金等情況,在抓好財政審計的同時,確定3-5項事關擴大內需、促進經濟增長、服務 “三農”發(fā)展的重點資金、重點項目進行延伸審計,反映擴大內需促進經濟增長各項政策措施的落實情況,揭示財政資金的分配、到位及績效情況,從體制、制度層面提出建議,促進財政資金的安全有效使用。

    圍繞十七屆三中全會精神的貫徹落實,不斷強化涉農項目和資金審計。結合貫徹三中全會精神和該市新農村建設工作部署,該局將加強對農業(yè)基礎設施建設資金、農村公共事業(yè)資金、涉農部門以及鎮(zhèn)村的審計監(jiān)督,關注涉農資金的使用效益,加強對農村改革政策落實情況的審計調查,推進新農村建設,進一步規(guī)范農村社會經濟秩序,維護農民切身利益,促進農村市場繁榮。

    圍繞服務干部監(jiān)督管理大局,繼續(xù)深化經濟責任審計。繼續(xù)加強與組織、紀檢部門的溝通,選擇具有拉動內需,促進經濟發(fā)展職能的部門開展任中審計,前移監(jiān)督關口,促進有關拉動內需的決策部署的貫徹實施;加大村居干部經濟責任審計的指導和推行力度,重點關注村居干部帶領農民發(fā)家致富、壯大增強集體經濟、促進農村發(fā)展需求等內容;積極推動國有及國有參股、控股企業(yè)領導人經濟責任審計,將年度績效審計與任中審計有機結合,既要差錯糾弊,又要幫助其完善制度、規(guī)范管理、改善經營,發(fā)揮審計的建設性作用。

    圍繞加強全市重大投資項目的監(jiān)管,不斷創(chuàng)新政府投資審計。一是要提前介入政府投資項目的監(jiān)督。積極參與水城等重大政府投資項目的招投標和變更簽證工作,變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督,避免政府投資項目的損失浪費;二是對重大投資項目、重大民生項目、重大生態(tài)環(huán)境項目實行跟蹤審計,堅持邊審計、邊整改、邊規(guī)范,及時發(fā)現、預防和糾正各種問題,保障全市重點項目建設順利進行;三是探索投資審計與績效審計相結合的工作思路。選擇財政資金投入多、對經濟社會發(fā)展影響大、與人民群眾關系密切的項目實施績效審計,力爭為市政府節(jié)約建設資金1億元以上。

    圍繞審計監(jiān)督效能的提升,扎實推進績效審計。進一步擴大效益審計的覆蓋面,爭取實現績效審計占全年審計任務、審計成果比重的50%的目標,積極探索績效審計與經濟責任審計、政府投資審計、預算執(zhí)行審計、社保審計相結合的路子,確保各項拉動內需,促進經濟增長資金安全、高效運行。

    圍繞審計技術手段的創(chuàng)新,深入開展計算機審計。在做好對會計數據和業(yè)務數據運用計算機輔助審計的基礎上,不斷嘗試對被審計單位的信息系統(tǒng)審計,查處系統(tǒng)本身不完善和利用現代技術作假的問題;積極推廣應用社保聯(lián)網審計取得的成果經驗,提高社保審計效能,保障好、維護好、管理好社保資金;充分運用聯(lián)網審計成果,借助聯(lián)網審計平臺,逐步提高實時審計、網上審計的實施范圍和時間,努力提高審計監(jiān)督效能。
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