2018年,浙江省杭州市審計局對蕭山區(qū)開展了土壤污染防治情況專項審計調查,發(fā)現重大問題線索。審計情況引起了蕭山區(qū)政府和區(qū)供銷聯社的高度重視,對全區(qū)供銷系統(tǒng)的29家單位開展了為期兩個月的財經紀律專項監(jiān)督檢查工作,起到了“審計一個點、規(guī)范一個面”的效果。
一是進一步嚴肅財經紀律。通過自查自糾,發(fā)現部分單位存在違規(guī)發(fā)放績效考核獎、各類津補貼等問題。同時區(qū)供銷聯社聘請事務所進行全面督查,再次發(fā)現和處理了違規(guī)資金問題,并對3家單位的法人代表與1名財務主管人員實施經濟處罰,對3家單位的主要領導開展提醒談話,并建立每年不少于一次的不定期“回頭看”長效監(jiān)督檢查機制。
二是進一步完善制度體系建設。區(qū)供銷聯社出臺《關于進一步強化財務管理嚴格執(zhí)行財經紀律的若干意見》等7項規(guī)章制度,督促下屬企業(yè)重構和健全內控機制,建立資金使用、收入審查、費用管控聯席會議制度,加大對經手人、分管領導、審批人三級的責任考核,并直接與每個人的經濟責任、行政責任相掛鉤,防范企業(yè)經營風險。
三是進一步理順經營體制。以股權改革為契機,將經營班子成員的不動產所有權與經營權徹底分離,既徹底解決了持股經營者在退休、調任等離開本企業(yè)時股權如何處置的歷史遺留難題,又建立了符合現代企業(yè)制度的經營體制,減少經營層持股對企業(yè)造成的過度干預與影響。(倪溱 馬東輝)
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