研究完善審計(jì)整改制度流程

天津市審計(jì)局深入研究審計(jì)整改工作相關(guān)法律法規(guī)和政策制度。

注重宣傳解讀。堅(jiān)持將審計(jì)整改宣傳作為落實(shí)“科學(xué)規(guī)范提升年”行動的重要措施之一，組織梳理歸納相關(guān)政策、法規(guī)、制度等資料，形成審計(jì)整改工作宣講提綱，制發(fā)《市審計(jì)局關(guān)于扎實(shí)做好審計(jì)整改宣傳工作的通知》，結(jié)合被審計(jì)單位問題整改實(shí)際情況，利用進(jìn)點(diǎn)會、反饋會或?qū)徲?jì)項(xiàng)目后“培訓(xùn)課”時機(jī)，扎實(shí)做好審計(jì)整改工作相關(guān)制度規(guī)范的宣傳解讀工作。

加強(qiáng)制度建設(shè)。針對審計(jì)整改類型區(qū)分、結(jié)果認(rèn)定和追責(zé)問責(zé)等環(huán)節(jié)存在的問題，深入推進(jìn)審計(jì)整改關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)制度化建設(shè)，明確了整改類型劃分和整改狀態(tài)判定標(biāo)準(zhǔn)。制定并印發(fā)《天津市審計(jì)局審計(jì)整改責(zé)任追究暫行辦法》，細(xì)化符合責(zé)任追究條件的具體情形和實(shí)施流程，為審計(jì)整改工作科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。

搭建整改平臺。以開展全市經(jīng)濟(jì)安全審計(jì)監(jiān)督網(wǎng)格化治理為契機(jī)，深入推進(jìn)智慧治理平臺審計(jì)整改子系統(tǒng)構(gòu)建工作，系統(tǒng)建成后，將實(shí)現(xiàn)用戶從審計(jì)機(jī)關(guān)擴(kuò)展至整改責(zé)任單位，實(shí)現(xiàn)跨部門和跨系統(tǒng)對所有審計(jì)查出問題的整改“全口徑”“全流程”線上督促、督辦和反饋；審計(jì)機(jī)關(guān)作為整改工作啟動端，實(shí)現(xiàn)整改信息點(diǎn)對點(diǎn)下發(fā)；整改責(zé)任單位按照時限要求線上反饋整改完成情況，并提供佐證材料；審計(jì)機(jī)關(guān)審核研判整改信息的完整性和準(zhǔn)確性，并運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析功能實(shí)現(xiàn)對整改全過程管控，有效提升審計(jì)整改工作智能化管理水平。

嚴(yán)格審核把關(guān)。建立審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施部門、牽頭組織部門和整改專職管理機(jī)構(gòu)三級把關(guān)制度，壓實(shí)對擬銷號問題的實(shí)質(zhì)性審核責(zé)任。為強(qiáng)化審計(jì)整改質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)督，增加整改專職部門審理職責(zé)，對全部審計(jì)整改銷號事項(xiàng)按照“見賬、見物、見文件”的標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)檢查整改落實(shí)的準(zhǔn)確性和完整性，確保審計(jì)查出問題真改實(shí)改。

部署開展六項(xiàng)提升行動

浙江省審計(jì)廳印發(fā)“科學(xué)規(guī)范提升年”行動實(shí)施方案，部署開展六項(xiàng)提升行動。

審計(jì)運(yùn)行機(jī)制深化提升行動。健全黨領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)提請審議和請示報(bào)告制度，健全完善并規(guī)范落實(shí)指示批示督促落實(shí)機(jī)制和貫通協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制，持續(xù)推動解決“以老辦法運(yùn)行新體制”等突出問題，促進(jìn)各級黨委審計(jì)委員會在“貫下去”“拿上來”上步調(diào)一致，構(gòu)建同向發(fā)力、同頻共振的大監(jiān)督格局。

審計(jì)立項(xiàng)科學(xué)精準(zhǔn)提升行動。建立常態(tài)化研究機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目間審計(jì)對象、審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容、任務(wù)分工、時間安排的融合和上下級審計(jì)機(jī)關(guān)間項(xiàng)目銜接，做好審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌。充分發(fā)揮審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃龍頭和引領(lǐng)作用，打造全省審計(jì)工作“一盤棋”格局。

審計(jì)現(xiàn)場實(shí)施規(guī)范穿透提升行動。創(chuàng)新調(diào)查了解方式，做深做細(xì)調(diào)查了解，謀實(shí)審計(jì)實(shí)施方案。深化一張清單管控現(xiàn)場，重視審計(jì)取證單簽證意見的進(jìn)一步核實(shí)，強(qiáng)化同步同類項(xiàng)目統(tǒng)籌指導(dǎo)和數(shù)據(jù)賦能，聚焦重大問題、關(guān)鍵問題、典型問題查準(zhǔn)查深查透。

審計(jì)成果價值提升行動。在高質(zhì)量撰寫審計(jì)報(bào)告、高標(biāo)準(zhǔn)移送審計(jì)線索、高站位謀劃審計(jì)專報(bào)、高水平提煉綜合報(bào)告、高要求處理文書關(guān)系五方面持續(xù)發(fā)力，深化成果提煉，加強(qiáng)文書審核把關(guān)，不斷提升審計(jì)成果的高度厚度。

審計(jì)整改效能提升行動。不斷健全完善審計(jì)整改總體格局，科學(xué)提出整改要求、優(yōu)化整改方案報(bào)送、規(guī)范整改認(rèn)定銷號、完善整改督促機(jī)制，抓好審計(jì)整改落實(shí)。

審計(jì)作風(fēng)能力提升行動。開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化黨建業(yè)務(wù)融合，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步塑造職業(yè)精神，強(qiáng)化專業(yè)能力，一體推進(jìn)依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)。

印發(fā)方案部署開展行動

山東省濟(jì)南市審計(jì)局印發(fā)《關(guān)于深入開展“科學(xué)規(guī)范提升年”行動的實(shí)施方案》，研究梳理了審計(jì)立項(xiàng)、實(shí)施、成果利用、整改、作風(fēng)等5個方面存在的14個典型問題，安排部署41項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

聚焦精準(zhǔn)立項(xiàng)，堅(jiān)持把立項(xiàng)當(dāng)成課題研究，完善審計(jì)項(xiàng)目研究論證機(jī)制，定期舉辦審計(jì)對象研究成果展講，優(yōu)化審計(jì)項(xiàng)目組織方式，做好不同類型審計(jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌銜接。強(qiáng)化審計(jì)計(jì)劃統(tǒng)籌，推動“大項(xiàng)目”審計(jì)聯(lián)動實(shí)施，加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃編制指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)上下貫通、橫向協(xié)同。

聚焦項(xiàng)目實(shí)施，科學(xué)編制審計(jì)實(shí)施方案，研究制定全流程審計(jì)質(zhì)量控制辦法，加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場精細(xì)化管理，編制審計(jì)任務(wù)清單，實(shí)現(xiàn)“一張清單管現(xiàn)場”。持續(xù)完善智慧審計(jì)體系，夯實(shí)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)建設(shè)，深化“雙主審”模式應(yīng)用。

聚焦成果轉(zhuǎn)化，統(tǒng)籌謀劃成果開發(fā)，制定審計(jì)成果開發(fā)清單，強(qiáng)化審計(jì)成果整合應(yīng)用。健全完善重要問題線索會商研判機(jī)制，嚴(yán)格審理把關(guān)、三級復(fù)核，強(qiáng)化重大問題線索移送、查辦、反饋全流程閉環(huán)管理，做到審深審?fù)?、查深查?shí)。

聚焦整改落實(shí)，健全完善協(xié)作配合機(jī)制，定期開展審計(jì)整改“回頭看”，深化完善審計(jì)整改約談機(jī)制，嚴(yán)肅開展約談問責(zé)。提高審計(jì)整改要求質(zhì)量，細(xì)化審計(jì)整改制度體系，嚴(yán)把審計(jì)整改結(jié)果認(rèn)定和銷號關(guān)口。

聚焦作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立依法文明審計(jì)理念，持續(xù)推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，依照法定職責(zé)、權(quán)限和程序行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實(shí)“三個區(qū)分開來”，全面、客觀、辯證看待審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，樹立審計(jì)機(jī)關(guān)依法、文明、廉潔的良好形象。

策劃編輯：何曉源