規(guī)范權(quán)力運行,促進(jìn)依法行政。近期,各地審計機關(guān)圍繞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,從制度建設(shè)、協(xié)同合作到創(chuàng)新方式方法,全方位提升審計監(jiān)督質(zhì)效,為領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行戴上“緊箍咒”。
完善制度 強化規(guī)范
制度是行動的先導(dǎo),各地在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作中,積極完善制度體系,為審計工作提供堅實基礎(chǔ)和規(guī)范指引。
河南省委審計委員會出臺《關(guān)于加強新時代經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作進(jìn)一步促進(jìn)干部管理監(jiān)督的意見(試行)》,從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、堅持協(xié)作聯(lián)動、強化結(jié)果運用三方面發(fā)力,進(jìn)一步明確黨委和政府、黨委審計委員會、黨委審計委員會辦公室、聯(lián)席會議辦公室等不同主體的職責(zé)。對審計機關(guān)與組織部門等在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目實施過程中的全流程協(xié)作聯(lián)動方式作出具體規(guī)定,明確全過程、各環(huán)節(jié)的工作要求及責(zé)任分工。在結(jié)果運用上,提出直接責(zé)任問題和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任重大問題性質(zhì)程度界定的量化標(biāo)準(zhǔn)及處理措施,著力破解經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運用的難點和痛點,確保審計發(fā)現(xiàn)問題處理到位、問責(zé)到位,問題交得出去、結(jié)果收得回來,提升監(jiān)督成效。
寧夏回族自治區(qū)審計廳制定《2025年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作方案》,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的總體目標(biāo)、審計對象和范圍、審計內(nèi)容和重點。要求審計組緊扣領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行和責(zé)任落實,科學(xué)規(guī)范開展審計工作,客觀評價被審計領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部更好履職盡責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,依法秉公用權(quán)。制定完善《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計總體評價表》《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計反向調(diào)查表》,要求各審計組從樹立和踐行正確政績觀、落實民主集中制、履職盡責(zé)及擔(dān)當(dāng)作為、規(guī)范用權(quán)、令行禁止、廉潔從政等6個方面評價領(lǐng)導(dǎo)干部的主要特點和履職表現(xiàn)。
吉林省吉林市審計局修訂完善《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作規(guī)程》,對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的組織協(xié)調(diào)、審計內(nèi)容、實施、評價、結(jié)果運用及審計紀(jì)律等方面進(jìn)行全面優(yōu)化,進(jìn)一步明確聯(lián)席會議成員單位職責(zé),細(xì)化審計計劃和程序,完善評價體系,加強成果運用。
加強協(xié)同 凝聚合力
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作需要各方協(xié)同合作,形成監(jiān)督合力。各地在實踐中積極探索,加強部門間的溝通與協(xié)作,提升審計工作整體效果。
山東省在近期召開的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議上強調(diào),充分發(fā)揮聯(lián)席會議組織協(xié)調(diào)作用,橫向上加強成員單位之間的協(xié)作配合,縱向上深化對下級聯(lián)席會議和內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的指導(dǎo)監(jiān)督,推動全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作高質(zhì)量發(fā)展。突出對市縣黨政、重點省直部門、省屬本科高校、省屬國有企業(yè)和金融機構(gòu)等“一把手”的監(jiān)督,通過深入揭示經(jīng)濟(jì)問題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任,反映政治問題、政治責(zé)任,促進(jìn)樹牢正確政績觀、事業(yè)觀。
浙江省在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作會議上提出,要把黨中央對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計全過程,強化各部門之間的協(xié)同配合。將保障中央和省委、省政府重大決策部署貫徹落實作為審計主線,貫穿于項目立項、審前調(diào)查、現(xiàn)場實施、成果打造等全過程,確保審計工作聚焦重點、精準(zhǔn)發(fā)力。
寧夏回族自治區(qū)審計廳通過對全區(qū)27個市、縣(區(qū))的139份2024年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)論性文書進(jìn)行審閱,加強對下級審計機關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督。對審閱發(fā)現(xiàn)的問題逐項登記、分類匯總,主動與相關(guān)單位進(jìn)行溝通,就審計報告中存在的問題進(jìn)行核實確認(rèn)。針對審閱發(fā)現(xiàn)的主要問題,印發(fā)市、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作情況通報,要求各市、縣(區(qū))審計機關(guān)在開展2025年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目時,加強審計全流程質(zhì)量控制,認(rèn)真落實質(zhì)量分級負(fù)責(zé)制管理。
深化研究 提升質(zhì)效
新形勢下的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作面臨新的挑戰(zhàn)。各地不斷深化研究型審計,積極探索審計方式方法,提升審計質(zhì)效。
湖北省在持續(xù)深化研究型審計上發(fā)力。今年2月,統(tǒng)籌省市縣600多名審計人員,對26個市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。其中在審計立項環(huán)節(jié),每年9月便啟動次年關(guān)注事項調(diào)研,梳理政策文件、走訪省直單位、開展試審,確保審計重點契合“國之大事”“省之要情”;組織實施過程中,制定《市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)程》,建立專班協(xié)調(diào)統(tǒng)籌指導(dǎo)機制,強化質(zhì)量管控;成果利用方面,以成果為導(dǎo)向開展項目,形成分析報告或?qū)徲媽?,推動制度完善和政策?yōu)化。
浙江省提出以“科學(xué)規(guī)范提升年”行動為抓手,全面提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在現(xiàn)場管理、成果運用、責(zé)任界定、審計整改等環(huán)節(jié)的規(guī)范化水平。積極探索新的信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計領(lǐng)域的落地應(yīng)用,增強審計人員斗爭精神、擔(dān)當(dāng)意識、創(chuàng)新能力,加強作風(fēng)建設(shè),做到依法審計、文明審計、廉潔審計。
策劃編輯:何曉源
責(zé)任編輯:趙方 |
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