近日，中共廣東省委審計委員會辦公室、廣東省審計廳印發(fā)了《廣東省審計事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），這是廣東省委審計委員會成立后審議通過的第一個廣東審計事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃，對發(fā)揮好審計監(jiān)督作用具有重要意義。

一、《規(guī)劃》編制的背景

“十三五”時期，廣東審計機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委、省政府和審計署的正確領導下，大力推動審計改革創(chuàng)新，扎實推進審計全覆蓋，依法全面履行審計監(jiān)督和保障職責，在促進政令暢通、推動深化改革、保障經濟安全、維護人民利益、推進反腐敗斗爭等方面發(fā)揮了積極作用。

邁入“十四五”，廣東審計工作面臨著新的形勢、任務和機遇。一是廣東省發(fā)展的國內外環(huán)境和自身條件發(fā)生了復雜而深刻的重大變化，對審計工作提出了新挑戰(zhàn)，審計機關必須準確識變、科學應變、主動求變，積極適應環(huán)境變化。二是習近平總書記和黨中央賦予了廣東在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌的總定位、總目標，廣東作為全國第一經濟大省、人口大省和外貿大省，經濟社會發(fā)展和改革攻堅任務非常繁重。審計機關作為政治機關，必須進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，圍繞總書記、黨中央賦予廣東的使命任務，立足國情省情，積極主動作為，以審計監(jiān)督的有力舉措促進政策落實、項目落地、工作見效。三是審計工作在服務廣東省高質量發(fā)展方面仍有差距，審計計劃的戰(zhàn)略性、審計項目的精準性、審計組織方式的合理性、審計建議的針對性、審計質量的優(yōu)質率、審計整改的實效性有待提高，在謀劃部署“十四五”廣東審計工作時，迫切需要認真梳理審計工作存在的短板弱項，研究提出新發(fā)展階段廣東審計工作的總體思路、發(fā)展方向、工作重點和保障措施等，補短板、強弱項，推動廣東審計工作高質量發(fā)展。

二、《規(guī)劃》框架及主要內容

《規(guī)劃》共分4部分，由28項內容組成。

第一部分：規(guī)劃基礎。包括3項內容，主要闡述了“十三五”時期審計工作打下的堅實基礎，存在的問題和不足，分析了“十四五”時期廣東審計工作面臨的新形勢新變化。

第二部分：總體要求。包含3項內容，明確了“十四五”期間廣東審計工作應堅持的指導思想、基本原則和主要目標。

第三部分：依法全面履行審計監(jiān)督和保障職責。包含14項內容，一是明確了主要任務，對“十四五”期間廣東審計工作提出了總的任務目標和要求；二是分領域闡述了“十四五”期間的重點審計任務，包括政策落實跟蹤審計、財政審計、國有企業(yè)審計、農業(yè)農村審計、公共投資審計、資源環(huán)境審計、民生審計、科技和文化審計、金融審計、涉外審計、經濟責任審計等11個領域重點任務；三是對加強內部審計工作，督促審計查出的問題全面整改落實提出了具體要求。

第四部分：保障措施。包含8項內容，提出了保障規(guī)劃實施落實的各項措施。包括堅持黨對審計工作的集中統(tǒng)一領導、全面加強審計業(yè)務管理、推進審計機關全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、加強審計干部隊伍建設、堅持科技強審、提高依法行政的能力和水平、健全審計質量控制體系、加強審計宣傳和審計科研等內容。

三、《規(guī)劃》的突出特點

一是堅決做到“兩個維護”，通篇貫穿了黨對審計工作的集中統(tǒng)一領導?！兑?guī)劃》認真貫徹落實習近平總書記對審計工作、廣東工作的重要講話和重要指示批示精神，通篇體現(xiàn)了增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要要求，自覺對標對表黨中央對審計工作的決策部署和省委省政府的工作要求，將堅持黨的集中統(tǒng)一領導融入和貫穿《規(guī)劃》全篇。

二是全面銜接國家、省“十四五”規(guī)劃綱要和“十四五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃?！兑?guī)劃》注重對標國家、省“十四五”規(guī)劃綱要確定的重點工作任務，立足審計工作實際，加強對國家和省“十四五”規(guī)劃和相關專項規(guī)劃實施情況的審計監(jiān)督。同時，《規(guī)劃》提出要緊緊圍繞省委、省政府“1+1+9”工作部署、推進“雙區(qū)”建設、打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點等中央及省重大戰(zhàn)略部署和重點工作任務加強審計監(jiān)督，發(fā)揮好審計常態(tài)化“經濟體檢”作用。

三是創(chuàng)新“任務+清單”形式，列出“十四五”期間各領域審計工作任務表?！兑?guī)劃》明確了“十四五”時期政策落實跟蹤審計、財政審計等11個重點領域的審計任務，每個領域的審計任務均有主要目標、審計重點內容等，同時附上省本級重要審計業(yè)務和業(yè)務能力建設的工作任務表，進一步明確了具體的重點事項、實施路徑、工作要求等，為規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查和效果評估提供了依據(jù)，確保了《規(guī)劃》的科學性、針對性和可操作性。（鄭圣乾）