南有商品貿(mào)易廣交會(huì)，北有服務(wù)貿(mào)易京交會(huì)。5月28日—6月1日，第四屆中國(guó)（北京）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)（簡(jiǎn)稱“京交會(huì)”）在北京舉行，122場(chǎng)活動(dòng)吸引了近3萬(wàn)名客商注冊(cè)參會(huì)。

商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城在28日舉行的全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)上表示，到2020年，中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額預(yù)計(jì)將超過(guò)1萬(wàn)億美元，為各國(guó)服務(wù)企業(yè)提供了巨大的市場(chǎng)和重要的合作機(jī)遇。而在去年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易額僅為7130億美元，在外貿(mào)壓力不減的當(dāng)下，服務(wù)貿(mào)易的底氣從哪兒來(lái)？

從共贏中來(lái)：126個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近3萬(wàn)名客商

京交會(huì)剛剛舉辦四屆，但借著服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的“東風(fēng)”，越來(lái)越受世界各國(guó)的歡迎。2012年首屆京交會(huì)，共有83個(gè)國(guó)家和地區(qū)的參展商參展參會(huì)。而在今年，這一全球服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的盛會(huì)吸引了126個(gè)國(guó)家和地區(qū)的3740家企業(yè)、近3萬(wàn)名客商。其中，捷克等14個(gè)國(guó)家和地區(qū)首次亮相京交會(huì)。

去年，北京至布拉格開(kāi)通直航進(jìn)一步便利了中國(guó)游客到捷克旅游。“去年中國(guó)游客超過(guò)了30萬(wàn)，我們希望數(shù)字可以年年增長(zhǎng)。”捷克旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

在去年中澳自貿(mào)協(xié)定簽署后，澳大利亞服務(wù)業(yè)在中國(guó)獲得了投資機(jī)會(huì)。今年，澳大利亞團(tuán)隊(duì)分外豪華，來(lái)自金融、醫(yī)療養(yǎng)老、教育培訓(xùn)和建筑設(shè)計(jì)行業(yè)的企業(yè)，參與到分享服務(wù)貿(mào)易的“蛋糕”中來(lái)。

“中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展前景廣闊，服務(wù)市場(chǎng)日趨開(kāi)放，服務(wù)需求的潛力巨大。”高虎城表示，中國(guó)政府高度重視服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)新一輪的對(duì)外開(kāi)放。中國(guó)將建立面向全球高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)中國(guó)與世界各國(guó)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域深化合作。

在服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)中，中國(guó)服務(wù)業(yè)與世界實(shí)現(xiàn)了共贏。北京市商務(wù)委主任閆立剛介紹，“十二五”期間，特別是借助京交會(huì)這個(gè)平臺(tái)，北京市服務(wù)業(yè)發(fā)生了巨大的變化，去年國(guó)務(wù)院批復(fù)北京作為全國(guó)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)城市，更加助推了北京服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。2015年，北京服務(wù)業(yè)增加值1.8萬(wàn)億元，占北京地區(qū)生產(chǎn)總值的79.8%，這個(gè)數(shù)字高于全國(guó)29.3個(gè)百分點(diǎn)。在實(shí)際引進(jìn)外資方面，服務(wù)業(yè)占比去年達(dá)94.8%，居于全國(guó)前列，今年一季度北京的服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資進(jìn)一步提升，達(dá)96.4%。

從新業(yè)態(tài)中來(lái)：過(guò)去5年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易是世界平均增速的兩倍

數(shù)據(jù)顯示，2010年—2015年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易年均增速達(dá)14.5%，為世界平均增速的兩倍。2015年，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口達(dá)7130億美元，同比增長(zhǎng)14.6%，居世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的第二位。

“當(dāng)前中國(guó)的生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口需求明顯增加，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)由物質(zhì)型消費(fèi)向服務(wù)和物質(zhì)型消費(fèi)并重發(fā)展，旅游、娛樂(lè)、健身等生活性服務(wù)的需求迅速增加。”高虎城說(shuō)，當(dāng)前服務(wù)貿(mào)易正不斷向加工制造環(huán)節(jié)延伸，跨境電子商務(wù)、供應(yīng)鏈管理等新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易深度融合，帶動(dòng)全球貿(mào)易進(jìn)入了嶄新的時(shí)代。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮的推動(dòng)下，微信、支付寶等平臺(tái)正在促使中國(guó)服務(wù)業(yè)以前所未有的速度國(guó)際化。

而在29日國(guó)際文化貿(mào)易論壇上傳出的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，2015年，中國(guó)文化服務(wù)出口比2014年增長(zhǎng)37.2%。今年一季度，中國(guó)文化產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)1074億元人民幣，同比增長(zhǎng)5%。其中出口906億元人民幣，同比增長(zhǎng)6.5%，文化產(chǎn)品出口占貨物出口的比重從2.7%提高到3%。

商務(wù)部副部長(zhǎng)房愛(ài)卿在上述會(huì)議上表示，中國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易和投資發(fā)展迅速，文化貿(mào)易成為對(duì)外貿(mào)易的新亮點(diǎn)。“中國(guó)自主研發(fā)的電影放映技術(shù)成功進(jìn)入海外市場(chǎng)，中國(guó)許多有實(shí)力的企業(yè)開(kāi)始涉足文化產(chǎn)業(yè)，并積極開(kāi)展海外并購(gòu)。”

經(jīng)合組織副秘書(shū)長(zhǎng)瑪麗·基維涅米女士在全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)上表示，服務(wù)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)今全球價(jià)值鏈中日益增長(zhǎng)，取決于全球價(jià)值鏈的擴(kuò)大、知識(shí)資本的投資。數(shù)字化和技術(shù)的發(fā)展使得服務(wù)業(yè)越來(lái)越重要，成了全球價(jià)值鏈的具有創(chuàng)新性和可交易性的組成部分，經(jīng)合組織成員國(guó)附加值出口中有50%是來(lái)自于服務(wù)貿(mào)易，在中國(guó)有30%的出口增長(zhǎng)是服務(wù)。與此同時(shí)，創(chuàng)新也在重塑傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)。

從改革中來(lái)：3項(xiàng)重要文件與15個(gè)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)

增長(zhǎng)速度快，創(chuàng)新點(diǎn)多，服務(wù)貿(mào)易就是形勢(shì)一片大好嗎？當(dāng)然不能這么絕對(duì)。實(shí)際上，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展同樣需要“補(bǔ)短板”，需要供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

在服務(wù)貿(mào)易額快速增長(zhǎng)的同時(shí)，對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的焦慮卻在加重：一是我國(guó)服貿(mào)總額在外貿(mào)中所占份額大幅低于世界平均水平；二是服貿(mào)逆差不斷擴(kuò)大。去年我國(guó)服貿(mào)逆差達(dá)1366.2億美元，是2005年的15倍。從結(jié)構(gòu)上看，我國(guó)服貿(mào)逆差主要集中在旅游服務(wù)上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)也是服貿(mào)逆差的來(lái)源領(lǐng)域。

工信部國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心主任龔曉峰認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)服貿(mào)發(fā)展面臨的最大短板是結(jié)構(gòu)性矛盾突出，品種、品牌、品質(zhì)存在較大問(wèn)題?？傮w而言，服貿(mào)科技含量不高、附加值較低，企業(yè)規(guī)模偏小，缺乏具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知名服貿(mào)企業(yè)，服貿(mào)發(fā)展所需的人才結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。

近年來(lái)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了支持服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包和對(duì)外文化服務(wù)發(fā)展等重要文件，決定在天津、上海、深圳等10個(gè)省市和哈爾濱新區(qū)等5個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新的發(fā)展試點(diǎn)，探索適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的機(jī)制體制和政策體系，結(jié)合當(dāng)前推開(kāi)的營(yíng)改增，對(duì)國(guó)際運(yùn)輸、研發(fā)設(shè)計(jì)、離岸服務(wù)外包等服務(wù)出口實(shí)行零稅率制。

“服貿(mào)政策還要與產(chǎn)業(yè)政策相銜接，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升是服貿(mào)發(fā)展的關(guān)鍵。真正做到企業(yè)活、產(chǎn)品活、服務(wù)活、貿(mào)易活。”龔曉峰表示，當(dāng)前應(yīng)加快服貿(mào)開(kāi)放的步伐，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)有關(guān)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合作“干中學(xué)”，促使商業(yè)模式和貿(mào)易方式不斷創(chuàng)新。

高虎城透露，中國(guó)將推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)領(lǐng)域有序開(kāi)放，放開(kāi)育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)審計(jì)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制。（記者 陳恒）