“有信念、有夢想、有奮斗、有奉獻(xiàn)的人生，才是有意義的人生?！边@是習(xí)近平總書記對青年的寄語。

四川省成都市審計局社會保障審計處熊媛媛將這份殷殷寄語深植于心，踐之于行，以滿腔熱忱和不懈努力拼搏前進(jìn)。一路走來，收獲累累碩果：2018至2024年，連續(xù)7年被成都市審計局評為“優(yōu)秀公務(wù)員”；近5年來，先后被成都市審計局評為“優(yōu)秀審計項(xiàng)目主審”“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”；2020年，被成都市委、市政府授予“成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市改革創(chuàng)新先進(jìn)個人”稱號。2024年12月，熊媛媛被授予“全國審計機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號。

實(shí)踐淬煉提本領(lǐng)

“熱愛是最好的職業(yè)注解。”這句話恰如其分地詮釋了熊媛媛的職業(yè)態(tài)度。她將對工作的熱愛轉(zhuǎn)化為腳踏實(shí)地的行動，砥礪前行。

2016年至今，熊媛媛歷經(jīng)多個崗位。從財政審計處的初出茅廬，到辦公室的綜合協(xié)調(diào)，再到社會保障審計處的專業(yè)深耕，她不僅在各個崗位上積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，更在一次次的實(shí)踐中錘煉了業(yè)務(wù)本領(lǐng)。

2020年，成都市審計局組織全市區(qū)縣審計組，開展市級2019年度財政預(yù)算執(zhí)行情況審計，熊媛媛?lián)沃鲗彙?/p>

市本級審計涉及面廣、工作協(xié)調(diào)難度大。如何在“老套路”里實(shí)現(xiàn)“新突破”，是熊媛媛在審前一直思考的問題。

“做好政策研究是創(chuàng)新開展審計工作的抓手?！痹诰幹茖徲嫹桨笗r，熊媛媛帶領(lǐng)審計組成員緊扣中央和省、市重大決策部署，緊盯重點(diǎn)單位，廣泛參考市級人大代表、政協(xié)委員以及市級有關(guān)部門和社會各界的意見建議，研究政府工作報告、經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)等。

在某次專項(xiàng)審計中，為了解相關(guān)政策要求的落實(shí)情況，熊媛媛帶領(lǐng)審計組成員創(chuàng)新開展工作：一方面，首次對全市債務(wù)管理展開全口徑摸底，縱向聯(lián)動22個區(qū)（市）縣審計組統(tǒng)一工作方案；另一方面，突破債務(wù)類別繁雜、甄別標(biāo)準(zhǔn)模糊的困境，針對融資時間、主體、成本結(jié)構(gòu)等40余個核心要素設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化審計表單，將合同約定費(fèi)用、中間費(fèi)用、隔年到期本金等關(guān)鍵字段納入量化分析框架。

在加大數(shù)據(jù)分析力度的同時，熊媛媛和同事探索通過問卷調(diào)查獲取政策背景、決策流程等非結(jié)構(gòu)化信息，構(gòu)建起“定量掃描+定性研判”的雙軌驗(yàn)證機(jī)制。

面對審計執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，她帶領(lǐng)審計組成員編制“模塊化操作手冊”，通過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)表單固化取證流程，審計人員按表單字段逐項(xiàng)核查、驗(yàn)證，既規(guī)避了主觀判斷偏差，又進(jìn)一步規(guī)范取證過程，有效提升了審計成果。

最終，此次審計報送市委、市政府專題報告3份，重要審計情況3件，推動各單位上繳財政資金。該項(xiàng)目榮獲2021年全國審計機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計項(xiàng)目一等獎。

熊媛媛在業(yè)務(wù)會上與同事分享社保行業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)研成果

 

數(shù)智護(hù)航解民憂

“審計的溫度，藏在守護(hù)民生的力度里。”這句話被熊媛媛工整地謄寫在筆記本扉頁，紙頁邊角微微卷起，見證著她深耕審計、護(hù)航民生的堅(jiān)守。在同事眼中，這位總愛扎著利落馬尾的女同志，既有核查數(shù)據(jù)時的謹(jǐn)慎認(rèn)真，更懷揣著“枝葉總關(guān)情”的赤子之心。

工作中，熊媛媛主動求變，和同事積極探索信息化、智能化手段在審計工作中的運(yùn)用。在養(yǎng)老服務(wù)體系審計項(xiàng)目中，她和同事創(chuàng)新編制“圖像智能識別＋資金流向追蹤＋空間數(shù)據(jù)匹配‘三位一體’智慧審計方案”，為審計工作的有效開展提供了支持。

2023年，成都市審計局組織開展市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)政策落實(shí)跟蹤審計，熊媛媛?lián)雾?xiàng)目主審。

經(jīng)過審前調(diào)查，審計組發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目資金管理復(fù)雜，既有大額建設(shè)資金，也有小額個人補(bǔ)貼，監(jiān)管難度大，且成都市各區(qū)縣使用不同的資金管理系統(tǒng)，存在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、服務(wù)記錄不完整等問題。

對此，她帶領(lǐng)審計人員設(shè)計數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)表，同時用大數(shù)據(jù)圖譜把零散的資金流向畫成動態(tài)熱力圖，通過色彩梯度與流動軌跡的動態(tài)展示，使資金流向的異常波動現(xiàn)象一目了然，為審計分析提供了直觀高效的決策支持。

審計中，熊媛媛帶領(lǐng)審計組成員比對相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，某養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員竟在同一時間段出現(xiàn)在相距8公里的兩位老人家里?！斑@或許不是個例，得進(jìn)一步深挖細(xì)查?！彼龓ьI(lǐng)審計組成員探索運(yùn)用圖片比對、數(shù)據(jù)抓取等多種技術(shù)，從工單照片里識別出眾多重復(fù)上傳的照片，在定位軌跡中鎖定“瞬間移動”的護(hù)理員。

為進(jìn)一步查清真相，熊媛媛和同事連續(xù)走訪多位居家養(yǎng)老服務(wù)對象，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)記錄中顯示“服務(wù)達(dá)標(biāo)”的一位八旬獨(dú)居老人，實(shí)際僅收到兩袋大米作為替代，并未獲得約定的每周三次上門護(hù)理服務(wù)。

“那些護(hù)理人員一進(jìn)門放下東西，就拿著手機(jī)拍照，我這一直盼著有人說說話啊?！崩先说脑捵屗庾R到審計監(jiān)督不僅在于糾錯，更要抵達(dá)人心最柔軟的角落。

有關(guān)部門高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題，追回違規(guī)資金，推動建立“智慧民政綜合管理平臺”，確保每項(xiàng)養(yǎng)老政策精準(zhǔn)落地。審計組撰寫的大數(shù)據(jù)審計分析案例被評為四川省優(yōu)秀審計案例。

時隔半年，當(dāng)審計人員再次登門回訪，老人緊緊握著審計人員的手，親切地說道：“現(xiàn)在護(hù)理員常來家里陪著說說話、幫忙按摩手腳、打掃衛(wèi)生……太感謝你們了。”

熊媛媛（左一）和同事檢查某小區(qū)給排水工程和消防設(shè)施

 

嚴(yán)以律己守初心

審計查核問題會觸及一些人的利益，過程中經(jīng)常會遇到壓力和干擾。熊媛媛深知，每一次審計都是對公平正義的捍衛(wèi)，對國家利益和人民福祉的守護(hù)。工作中，她始終堅(jiān)守初心、勇于擔(dān)當(dāng)，履行好審計監(jiān)督職責(zé)。

近年來，熊媛媛和同事通過細(xì)致核查與深入分析，發(fā)現(xiàn)并揭露了虛增成本導(dǎo)致國有資產(chǎn)損失和浪費(fèi)；騙取穩(wěn)崗補(bǔ)貼、侵占失業(yè)補(bǔ)助，影響人民群眾切身利益等一系列問題。

2021年，熊媛媛帶領(lǐng)審計組成員開展某預(yù)算執(zhí)行審計項(xiàng)目。她通過大數(shù)據(jù)篩查，發(fā)現(xiàn)某事業(yè)單位連續(xù)多年有65%的支出流向同一家勞務(wù)公司。審計人員仔細(xì)調(diào)研后了解到，這家2017年成立的小微企業(yè)，參保人數(shù)最多時僅16人，卻承攬了該單位90%的用工需求。

審計中，熊媛媛通過大數(shù)據(jù)技術(shù)比對相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，其采購決算價格竟是預(yù)算價格的10倍。為進(jìn)一步查清真相，熊媛媛帶領(lǐng)審計組成員趕往現(xiàn)場核查，卻突然接到勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人的電話，勞務(wù)公司暗示愿提供“顧問費(fèi)”。

熊媛媛嚴(yán)詞拒絕了勞務(wù)公司的“邀約”，頂著壓力，第一時間組織審計組成員封存賬套，并連夜翻查憑證，發(fā)現(xiàn)了驗(yàn)收單上“不同尋?！钡挠霉ち俊檫M(jìn)一步查清事實(shí)，她帶領(lǐng)審計組成員順藤摸瓜，最終查出該單位員工與勞務(wù)公司偽造驗(yàn)收單，通過虛增工時套取財政資金的問題線索。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)單位出臺相關(guān)規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范資金管理。

熊媛媛（右二）和同事研究居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放情況

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞勇者行。從審以來，熊媛媛以創(chuàng)新思維展現(xiàn)專業(yè)素養(yǎng)，以忠誠擔(dān)當(dāng)筑牢廉政防線，讓青春在實(shí)干和奮斗中綻放出耀眼光芒。

文字：周曉慧

責(zé)任編輯：趙雪

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