甘肅省審計廳有這樣一支隊伍，他們秉持“為國而審，為民而計”信念，以高度責任感、精湛的專業(yè)技能和無私奉獻精神，默默守護著民生資金安全，確保每一分錢都能精準高效地惠及廣大人民群眾。近年來，他們有5個項目獲得甘肅省優(yōu)秀審計項目，連續(xù)三年考核優(yōu)秀，被授予“全省審計系統(tǒng)審計業(yè)務標兵集體”。2024年12月，他們再獲殊榮，被授予“全國審計機關先進集體”榮譽稱號。他們就是甘肅省審計廳社會保障審計處。

堅守初心

該處緊密圍繞黨和政府關于民生工作的重大決策部署，聚焦人民群眾關心的熱點難點問題，緊盯住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等重點領域，在民生保障領域織密監(jiān)督之網(wǎng)。

2022年寒冬，在開展某市困難群眾救助補助資金審計時，他們走訪了集中供養(yǎng)與救助機構，與服務人員、救助對象進行訪談座談，查看了“一人一檔”的執(zhí)行情況；核驗了照護人員配備、保障經(jīng)費情況，排查硬件設施隱患，既了解了機構運營狀況，又收集了救助群眾的民生訴求。他們聚焦“應保盡保、應救盡救”目標，采用“大數(shù)據(jù) + 鐵腳板”模式，通過跨部門數(shù)據(jù)比對精準鎖定救助對象動態(tài)變化，深入偏遠山區(qū)實地核查困難家庭。他們推動相關部門出臺了《甘肅省低收入人口認定及救助幫扶辦法》和《甘肅省社會救助信息共享和數(shù)據(jù)利用管理辦法》，進一步統(tǒng)籌了社會救助相關部門數(shù)據(jù)資源，合力做好分層分類救助幫扶，切實維護了困難群眾權益。談及審計整改成效，省民政廳社會救助處負責人深有感觸：“經(jīng)過此次審計，我們首次以省級規(guī)章形式明確界定各部門職責，打通了社會救助數(shù)據(jù)系統(tǒng)的信息孤島，加強了低收入人口動態(tài)監(jiān)測?！?/p>

近年來，該處共組織實施住房、醫(yī)療、社保等審計項目29個，深入揭示了重復參保、騙保、違規(guī)領取補貼資金等方面的問題，有力推動民生保障各項政策落地落實。

沖鋒在前

2023年12月，甘肅省臨夏回族自治州積石山縣發(fā)生6.2級地震，災情嚴重，人民群眾的生命財產(chǎn)安全受到極大威脅。在應急搶險階段，該處第一時間組織省、州、縣36名審計人員趕赴地震災區(qū)參與抗震救災救援。他們仔細摸排受災群眾和受損房屋的情況，協(xié)助開展受災群眾集中安置工作，摸排化解安全隱患；同時疏導群眾情緒，協(xié)調(diào)解決群眾困難，宣傳防震救災知識，提高群眾的安全意識。

他們在參與捐贈物資統(tǒng)計工作時，迅速意識到規(guī)范救災物資管理的重要性，協(xié)助救災指揮部健全捐贈救災物資出入庫登記和發(fā)放制度，加強受災群眾臨時安置點和物資存放點的日常管理。同時，他們研究編印了《關于進一步規(guī)范管理積石山6.2級地震災害社會捐贈款物的提示》等資料，廣泛發(fā)放給臨夏州、積石山縣有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，提供政策支持和服務。

進入過渡安置階段后，該處派員與州縣審計人員共同組建審計組，緊盯救災款物接收、管理、使用等關鍵環(huán)節(jié)，對積石山縣財政、發(fā)改、民政、應急、紅十字會等相關部門的救災款物收支、政策落實、管理制度等情況進行跟蹤審計，力爭做到受災鄉(xiāng)村全覆蓋、資金全鏈條、物資全過程跟蹤審計。督促被審計單位邊審邊改、立行立改，有效保障了救災資金和物資的安全，推動完善了應急管理體系。

守正創(chuàng)新

面對新形勢新要求，該處不斷探索審計新思路、新方法，提出“以數(shù)據(jù)為先導，以問題為導向”的審計模式，通過深入挖掘數(shù)據(jù)背后的故事，精準鎖定審計疑點，實現(xiàn)了從“大海撈針”到“精準打擊”的轉(zhuǎn)變。

在2023年就業(yè)補助資金審計中，他們研究“市情、民情和社情”，提前查閱了解民生政策落實、就業(yè)培訓、失業(yè)保障等方面的狀況，針對全省“人口基數(shù)大、新增就業(yè)崗位有限、財政依賴重”的特點，把以財政兜底為主的各類公益性崗位安置、穩(wěn)崗返還等方面問題作為突破口開展大數(shù)據(jù)審計，制定針對性的審計實施方案，使現(xiàn)場審計直擊要點。他們搭建模型，深入挖掘數(shù)據(jù)疑點，采集了8個部門26類數(shù)據(jù)，構建了社保數(shù)據(jù)分析模型80多個，運用關聯(lián)比對、聚類分析等方法多層次、多視角、多緯度分析超齡人員領取培訓補貼等疑點線索，有效提高了審計效率和精準度。

此外，他們加強了對近年來社?；稹⒕蜆I(yè)補助資金等審計實踐經(jīng)驗的總結提煉，開展了《大數(shù)據(jù)審計環(huán)境下審計現(xiàn)場管理研究》等4項課題研究，撰寫的《國家治理視角下社保審計的反饋效應和重要作用研究——以甘肅省為例》論文入選“‘國家審計在國家治理中的重要作用’暨審計機關成立40周年”專題論文集，1項課題被評為全省審計機關優(yōu)秀課題。

文字：沈怡岑